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Dossier comunale
Mappa del rischio · Comune · Provincia di Bologna · Emilia-Romagna

Castiglione dei Pepoli

5.486 abitanti, fascia 5.000-9.999, confrontato con gli altri 1.151 enti della stessa fascia. Indicatori sul rendiconto 2017 e sugli incassi di cassa SIOPE.

Codice SIOPE 000708679 · ISTAT 037022

3indicatori critici
1indicatori da seguire
13indicatori in regola
21punteggio di rischio
su 100
Attenzione media Punteggio di rischio 21 su 100, sul rendiconto 2017. Critici: rigidità strutturale, incidenza spesa di personale e dipendenti ogni 1.000 abitanti. Da seguire: raccolta differenziata.

17 indicatori presenti su 22. Per 5 indicatori i dati non sono ancora disponibili (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Castiglione dei Pepoli Mediana della fascia = 100 Mediana degli enti in dissesto Critico Da seguire In regola

Ogni asse mette il valore dell'ente accanto alla mediana degli enti della stessa fascia di popolazione (anello verde = 100) e, dove esiste, alla mediana degli enti poi finiti in dissesto (rombo rosso). Il colore del punto dice se quel valore è un segnale: per rigidità e dipendenti, per esempio, stare fuori dall'anello è un problema, non un merito.

Tutti gli indicatori, rendiconto 2017

La scala di attenzione, area per area

Ogni riga è un indicatore. La fascia colorata mostra dove un valore diventa da seguire o critico, con le stesse soglie con cui il Dossier assegna il livello; sotto, i numeri del confronto e l'azione che il sistema suggerisce.

Castiglione dei Pepoli Mediana della fascia Mediana degli enti in dissesto In regola Da seguire Critico

Flussi di cassa SIOPE, anno 2017

Analisi dei flussi di cassa effettivi registrati dalla Banca d'Italia (SIOPE). Questi indicatori misurano le entrate reali incassate e le uscite pagate, offrendo una fotografia della capacità dell'ente di generare risorse proprie e gestire la spesa corrente in modo equilibrato.

2 critici 3 in regola

Entrate per abitante

Totale entrate di cassa per abitante

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 979 €/ab. (1.151 enti) Mediana enti in dissesto 1.815 €/ab. (75 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 979 €/ab. in suDa seguire tra 783 €/ab. e 979 €/ab.Critico sotto 783 €/ab.

1.209 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Autonomia finanziaria

% entrate proprie (tributarie + extratributarie) su totale

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 47,8% (1.151 enti) Mediana enti in dissesto 25,2% (75 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 47,8% in suDa seguire tra 38,2% e 47,8%Critico sotto 38,2%

57,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Entrate tributarie (Tit. I)3.575.711 €
Entrate extratributarie (Tit. III)214.736 €
Trasferimenti e altre entrate2.844.808 €

Rigidità strutturale

% spese rigide (personale + debito) su entrate correnti

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 17,9% (1.151 enti) Mediana enti in dissesto 13,3% (75 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 17,9%Da seguire fino a 21,5%Critico sopra 21,5%

21,7% Critico

Azione suggeritaContenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Spesa personale (stipendi + contributi)1.377.893 €20,8%
Interessi su debito/mutui64.656 €1%
Totale spese rigide1.442.549 €21,7%
Entrate correnti (denominatore)6.635.255 €

Incidenza beni e servizi

% spesa per beni e servizi su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 33,5% (1.151 enti) Mediana enti in dissesto 22,4% (75 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 33,5%Da seguire fino a 40,2%Critico sopra 40,2%

32,6% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Incidenza spesa di personale

% spesa personale su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 15,7% (1.151 enti) Mediana enti in dissesto 11,7% (75 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 15,7%Da seguire fino a 18,8%Critico sopra 18,8%

22% Critico

Azione suggeritaContenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Stipendi e retribuzioni1.078.556 €
Contributi previdenziali299.337 €
Totale uscite (denominatore)6.262.635 €

Capacità di riscossione Rendiconto, anno 2017

Misura la capacità effettiva dell'ente di riscuotere i crediti accertati nel bilancio. Una bassa capacità di riscossione segnala criticità nella gestione dei tributi e delle entrate proprie, generando residui attivi a rischio di inesigibilità e potenziali squilibri finanziari.

4 in regola

Riscossione tributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo I (tributarie)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 74,9% (1.120 enti) Mediana enti in dissesto 64,5% (73 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 74,9% in suDa seguire tra 59,9% e 74,9%Critico sotto 59,9%

86,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Riscossione extratributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo III (sanzioni CdS, permessi a costruire, canoni)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 70,6% (1.120 enti) Mediana enti in dissesto 44,4% (73 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 70,6% in suDa seguire tra 56,5% e 70,6%Critico sotto 56,5%

77,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Residuo IMU/ICI/TASI non riscosso

% dell'esercizio non riscossa in competenza per IMU, ICI e TASI (Allegato d, cat. 06+08+76)

BDAP Allegato d) · meglio se basso

In regola fino a 30%Da seguire fino a 50%Critico sopra 50%

20,9% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Residuo TARI non riscosso

% TARI dell'esercizio non riscossa in competenza (Allegato d, cat. 61)

BDAP Allegato d) · meglio se basso

In regola fino a 25%Da seguire fino a 45%Critico sopra 45%

17,5% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

FCDE e accantonamenti Allegato c, anno 2017

Verifica l'adeguatezza del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) rispetto ai residui attivi storicamente non riscossi. Un FCDE sottodimensionato espone l'ente al rischio di dover finanziare con risorse correnti crediti che non verranno mai incassati, con possibili ricadute sull'equilibrio di bilancio.

2 in regola

Copertura FCDE tributi

% fondo accantonato FCDE su vecchi crediti tributari (Allegato c)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 39,4% (1.033 enti)

In regola da 39,4% in suDa seguire tra 31,5% e 39,4%Critico sotto 31,5%

71,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Copertura FCDE globale

% fondo FCDE su vecchi crediti a rischio insoluto (tributi + extratributarie)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 37% (1.078 enti)

In regola da 37% in suDa seguire tra 29,6% e 37%Critico sotto 29,6%

67% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Sostenibilità finanziaria Rendiconto, anno 2017

Valuta la sostenibilità complessiva della gestione finanziaria: il margine tra entrate e spese correnti, la capacità di onorare gli impegni di pagamento e il risultato di amministrazione. Indicatori negativi in quest'area segnalano rischi strutturali per l'equilibrio dell'ente.

3 in regola

Margine corrente

% margine tra entrate correnti e spese correnti (rendiconto)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 11,6% (1.121 enti)

In regola da 11,6% in suDa seguire tra 9,3% e 11,6%Critico sotto 9,3%

18,9% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Capacità di pagamento

% pagato (CC+CR) su impegnato per spesa corrente

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 79,2% (1.120 enti)

In regola da 79,2% in suDa seguire tra 63,4% e 79,2%Critico sotto 63,4%

97,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Risultato Amministrazione pro-capite

Avanzo/Disavanzo di amministrazione per abitante (Allegato a)

BDAP Allegato a) · meglio se alto

In regola da 0 €/ab. in suDa seguire tra -100 €/ab. e 0 €/ab.Critico sotto -100 €/ab.

715 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Personale e servizi Conto annuale RGS e ISPRA, anno 2017

Indicatori relativi alla dotazione organica dell'ente e all'efficienza nella gestione dei servizi pubblici essenziali. Un rapporto dipendenti/abitanti anomalo rispetto alla fascia demografica può segnalare inefficienza organizzativa o carenza di personale.

1 critico 1 da seguire

Dipendenti ogni 1.000 abitanti

Numero dipendenti comunali ogni 1000 residenti

Conto Annuale RGS · meglio se basso

Mediana della fascia 4 per 1.000 ab. (1.154 enti)

In regola fino a 4 per 1.000 ab.Da seguire fino a 4,8 per 1.000 ab.Critico sopra 4,8 per 1.000 ab.

6,7 per 1.000 ab. Critico

Azione suggeritaVerificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

Raccolta differenziata

% rifiuti raccolti in modo differenziato

ISPRA · meglio se alto

Mediana della fascia 76,8% (1.172 enti)

In regola da 50% in suDa seguire tra 35% e 50%Critico sotto 35%

43,7% Da seguire

Azione suggeritaPotenziare la raccolta porta a porta, aumentare i centri di raccolta, campagne di sensibilizzazione.

Indebitamento e partecipazioni Corte dei conti, Delibera 8, anno 2017

Indicatori previsti dal questionario della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto). Verificano il rispetto del limite di indebitamento Art.204 TUEL, la restituzione delle anticipazioni di tesoreria, la situazione delle partecipate e l'incidenza di eventuali disavanzi sulle entrate correnti.

1 in regola

Disavanzo / Entrate correnti

Il comune non presenta disavanzo di amministrazione.

BDAP Allegato a) · meglio se basso

In regola fino a 2%Da seguire fino a 5%Critico sopra 5%

0% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Da dove cominciare

Le azioni correttive prioritarie

Elenco delle azioni raccomandate ordinate per priorità, a partire dagli indicatori con livello di rischio più elevato. Le azioni a priorità alta (indicatori critici) richiedono interventi urgenti; quelle a priorità media (indicatori da seguire) un monitoraggio attento.

  1. Rigidità strutturale Critico Priorità alta

    Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.

  2. Incidenza spesa di personale Critico Priorità alta

    Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.

  3. Dipendenti ogni 1.000 abitanti Critico Priorità alta

    Verificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

  4. Raccolta differenziata Da seguire Priorità media

    Potenziare la raccolta porta a porta, aumentare i centri di raccolta, campagne di sensibilizzazione.

Questionario sul rendiconto 2017

I parametri della Corte dei conti, Delibera 8/2026

Mappatura completa degli indicatori previsti dal questionario della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto 2017). Dove compare uno stato, l'indicatore è calcolato da fonti open data; «Non disponibile» indica un dato non pubblicato in formato aperto o non ancora disponibile per questo ente.

II - Gestione Finanziaria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
1 Entrate pro-capite 1.209 €/ab. In regola SIOPE
2 Autonomia finanziaria 57,1% In regola SIOPE
3 Rigidità strutturale 21,7% Critico SIOPE
4 Riscossione entrate tributarie (Tit.I) 86,1% In regola BDAP Rendiconto
5 Riscossione entrate extratributarie (Tit.III) 77,1% In regola BDAP Rendiconto
6 Incidenza beni e servizi su spesa corrente 32,6% In regola SIOPE
7 Incidenza spesa personale su spesa corrente 22% Critico SIOPE
8 Trend entrate (variazione triennale) - Non disponibile SIOPE
9 Margine corrente 18,9% In regola BDAP Rendiconto
10 Capacità di pagamento spesa corrente 97,1% In regola BDAP Rendiconto
11 FCDE Copertura Tributi 71,1% In regola BDAP Allegato c
12 FCDE Copertura Globale 67% In regola BDAP Allegato c
13 Residuo IMU/TARI non riscosso 20,9% In regola BDAP Allegato d
14 Risultato di Amministrazione 715 €/ab. In regola BDAP Allegato a
15 Disavanzo / Entrate correnti 0% In regola BDAP

II.6 - Cassa e Tesoreria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
16 Anticipazioni tesoreria non rimborsate - Non disponibile BDAP Indebitamento
17 ITP - Tempestività pagamenti - Non disponibile PCC

III - Spese di Personale

N.IndicatoreValoreStatoFonte
18 Dipendenti per 1000 abitanti 6,7 per 1.000 ab. Critico Conto Annuale RGS

IV - Indebitamento

N.IndicatoreValoreStatoFonte
19 Capacità indebitamento Art.204 TUEL - Non disponibile BDAP Indebitamento

V - Organismi Partecipati

N.IndicatoreValoreStatoFonte
20 Partecipate in perdita - Non disponibile MEF Partecipazioni

Servizi e Ambiente

N.IndicatoreValoreStatoFonte
21 Raccolta differenziata 43,7% Da seguire ISPRA

Deficitarietà (DM 4/8/2023)

N.IndicatoreValoreStatoFonte
22 10 parametri ex Art.242 TUELVedi i parametri di deficitarietà nella scheda Andamento - Non disponibile BDAP Allegato l

Rif. Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, Delibera n.8/SEZAUT/2026/INPR, Questionario Rendiconto 2017.

Legenda e note metodologiche

Come si legge la mappa

Da dove vengono i confronti, come si assegna il livello a ogni indicatore e come si calcola il punteggio complessivo.

I livelli

  • In regola Livello basso: il valore è in linea con la mediana della fascia demografica o migliore.
  • Da seguire Livello medio: il valore è peggiore della mediana, ma entro il 20% (per gli indicatori con soglie fisse, tra le due soglie indicate sotto la scala). Richiede attenzione.
  • Critico Livello alto: il valore è peggiore della mediana di oltre il 20%, o oltre la soglia critica fissa. Dove è indicata, la mediana degli enti in dissesto dice quanto il valore si avvicina ai livelli che hanno preceduto le crisi.

Per ogni indicatore la pagina dice se è meglio un valore alto o basso: per rigidità, spesa di personale, dipendenti e residui non riscossi, per esempio, un valore alto è un segnale.

Dati non ancora disponibili per 5 indicatori (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Il punteggio da 0 a 100

Il punteggio di rischio è la media dei livelli degli indicatori presenti, con lo stesso peso per tutti: in regola vale 0, da seguire 50, critico 100. Sotto 20 l'attenzione è bassa, da 20 a 49 media, da 50 in su alta.

Anno di riferimento

Tutti gli indicatori sono calcolati sui dati dell'anno 2017.

Mediana della fascia

Le soglie sono calibrate confrontando il valore dell'ente con la mediana dell'indicatore calcolata su tutti i 1.151 enti della stessa fascia demografica (5.000-9.999), e con la mediana dei comuni in dissesto o pre-dissesto della stessa fascia.

Mediana degli enti in dissesto

È calcolata sugli enti dello stesso tipo e della stessa fascia demografica che hanno dichiarato dissesto finanziario o attivato un piano di riequilibrio (fonte: Ca' Foscari). Per ciascun ente dissestato viene calcolata la media dell'indicatore nei 3 esercizi precedenti la dichiarazione di dissesto, e poi viene presa la mediana di tali medie. Questo valore rappresenta il livello «sentinella» che ha preceduto la crisi.

Il radar

Mostra il valore dell'ente, la mediana della fascia e la mediana degli enti in dissesto, in proporzione alla mediana della fascia (= 100).

Fonti

SIOPE (Banca d'Italia), BDAP Rendiconto (MEF), ISPRA (rifiuti), Conto Annuale RGS (personale), Ca' Foscari (dissesti).

Attività predittiva statistica e puramente di supporto. Verifica e decisione finale spettano al responsabile finanziario.

Data aggiornamento
SIOPE - Banca d'Italia dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)