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Dossier comunale
Comune · Provincia di Forli'-Cesena · Emilia-Romagna

Forlì

Dossier delle entrate: salute finanziaria, incassi, riscossione, fondo crediti, residui e personale, sui dati ufficiali SIOPE, BDAP e Conto annuale.

Codice SIOPE 000113895 · ISTAT 040012 · Fascia di popolazione 100.000-249.999

117.535abitanti
769dipendenti
162,2 Mln €incassi 2025
1.380 €incassi per abitante
Anno 2025

Analisi di salute finanziaria

L'analisi di salute finanziaria confronta i principali indicatori del Comune con la media del gruppo di confronto selezionato (regione, provincia o cluster demografico). Un valore superiore alla media per le entrate indica una maggiore capacità di generare risorse proprie; per le spese, un peso maggiore della spesa corrente. La differenza con il gruppo di confronto dice se il valore è sopra o sotto la media, non se è un bene o un male: per alcune voci, come la spesa di personale, stare sopra la media è un segnale da seguire.

Forlì Regione Emilia-Romagna Provincia Forli'-Cesena Fascia 100.000-249.999

ENTRATE PRO CAPITE

Fonte: SIOPE - Banca d'Italia

ConfrontoValoreDifferenza
Forlì1.380 €
Regione Emilia-Romagna1.747 €-367 €
Provincia Forli'-Cesena1.828 €-448 €
Fascia 100.000-249.9992.148 €-768 €

CAPACITÀ DI RISCOSSIONE ENTRATE PROPRIE

Fonte: BDAP - Rendiconto

ConfrontoValoreDifferenza
Forlì101,6%
Regione Emilia-Romagna99,6%+2%
Provincia Forli'-Cesena99,4%+2,2%
Fascia 100.000-249.99997,1%+4,5%

VARIAZIONE IMU

Variazione % incassi IMU spontanea 2024→2025

Fonte: SIOPE

ConfrontoValoreDifferenza
Forlì-1,3%
Regione Emilia-Romagna-6,9%+5,6%
Provincia Forli'-Cesena-12,6%+11,4%
Fascia 100.000-249.999-6,3%+5,1%

SPESA PERSONALE / ENTRATE CORRENTI

Fonte: SIOPE

ConfrontoValoreDifferenza
Forlì18,5%
Regione Emilia-Romagna11,2%+7,3%
Provincia Forli'-Cesena12,2%+6,3%
Fascia 100.000-249.99913,3%+5,1%

La differenza è il valore dell'ente meno la media del gruppo di confronto: dice di quanto l'ente sta sopra o sotto, non se è un bene o un male.

Incassi SIOPE 2025

Composizione degli incassi

La composizione degli introiti mostra la ripartizione percentuale tra tasse comunali proprie (IMU, TARI, Addizionale IRPEF, etc.) e altre entrate (trasferimenti da Stato/Regioni, entrate extratributarie). Un'elevata percentuale di tasse comunali indica maggiore autonomia finanziaria. Il dato pro-capite permette il confronto con comuni di dimensione simile.

Tasse comunali27,8%degli incassi
Altre entrate72,2%degli incassi
Totale entrate162,2 Mln €
Per abitante1.380 €

Tasse comunali e altre entrate

Quota sul totale degli incassi

Entrate e uscite negli anni

Totale di cassa SIOPE, senza il 2026 ancora in corso

Dettaglio delle voci tributarie

Tasse comunali, voce per voce

Importo incassato

VoceImporto (€)% sul totale
Tasse comunali
IMU risc. spontanea27,8 Mln17,1%
ADDIZIONALE IRPEF risc. spont.12,7 Mln7,9%
IMU recuperi4,0 Mln2,5%
TARSU recuperi367.7710,2%
IMPOSTA SOGGIORNO risc. spont.239.8910,1%
IMP. PUBBLICITA' recuperi26.9270,0%
ICI recuperi16.7270,0%
TASI recuperi11.0720,0%
ALTRE IMPOSTE risc. spontanea9.2410,0%
TARSU risc. spontanea730,0%
Totale tasse comunali45,2 Mln27,8%
Altre entrate
Entrate extratributarie 30,9 Mln19,0%
Entrate in conto capitale 26,5 Mln16,4%
Altre entrate minori 23,8 Mln14,7%
Trasferimenti correnti 19,2 Mln11,8%
Tributarie (altre voci) 16,6 Mln10,2%
Totale altre entrate117,1 Mln72,2%
Totale entrate162,2 Mln100,0%
Fonte: BDAP, rendiconto

Capacità di riscossione

La capacità di riscossione misura la percentuale di entrate effettivamente incassate rispetto a quelle accertate (fonte: BDAP - Rendiconto). La riscossione in Conto Competenza (CC) si riferisce agli accertamenti dell'anno corrente, mentre quella in Conto Residui (CR) ai crediti degli anni precedenti. Una percentuale elevata indica efficienza nella gestione delle entrate.

Rendiconto 2025

Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 101,6% Buono Accertato 60,8 Mln €
Riscosso 61,8 Mln €
Trasferimenti correnti 91,4% Buono Accertato 21,0 Mln €
Riscosso 19,2 Mln €
Entrate extratributarie 93,9% Buono Accertato 32,9 Mln €
Riscosso 30,9 Mln €
Entrate in conto capitale 91,4% Buono Accertato 29,0 Mln €
Riscosso 26,5 Mln €
Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 190,3% Buono Accertato 1,8 Mln €
Riscosso 3,5 Mln €
Accensione prestiti 100,0% Buono Accertato 1,6 Mln €
Riscosso 1,6 Mln €
Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere Nessun accertamento Accertato 0 €
Riscosso 0 €
Entrate per conto terzi e partite di giro 100,5% Buono Accertato 18,6 Mln €
Riscosso 18,7 Mln €

Riscosso = incassato in competenza più incassato sui residui. Soglie di lettura della percentuale: da 60% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Percentuale di riscossione negli anni

Entrate correnti: tributarie, trasferimenti ed extratributarie

Serie storica: tutti gli anni e tutti i titoli (72 righe)
AnnoTitoloAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)% riscossione
2025 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 60,8 Mln 51,9 Mln 9,9 Mln 101,6% Buono
2025 Trasferimenti correnti 21,0 Mln 13,9 Mln 5,3 Mln 91,4% Buono
2025 Entrate extratributarie 32,9 Mln 20,0 Mln 10,9 Mln 93,9% Buono
2025 Entrate in conto capitale 29,0 Mln 14,4 Mln 12,2 Mln 91,4% Buono
2025 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 1,8 Mln 0 3,5 Mln 190,3% Buono
2025 Accensione prestiti 1,6 Mln 1,6 Mln 0 100,0% Buono
2025 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2025 Entrate per conto terzi e partite di giro 18,6 Mln 18,6 Mln 111.268 100,5% Buono
2024 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 62,3 Mln 53,3 Mln 10,2 Mln 102,0% Buono
2024 Trasferimenti correnti 22,1 Mln 15,2 Mln 7,3 Mln 101,8% Buono
2024 Entrate extratributarie 30,0 Mln 18,7 Mln 12,0 Mln 102,5% Buono
2024 Entrate in conto capitale 39,6 Mln 16,4 Mln 7,4 Mln 60,1% Buono
2024 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 10,0 Mln 0 1,8 Mln 18,3% Critico
2024 Accensione prestiti 10,0 Mln 10,0 Mln 0 100,0% Buono
2024 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2024 Entrate per conto terzi e partite di giro 35,5 Mln 35,4 Mln 3.046 99,7% Buono
2023 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 59,7 Mln 51,9 Mln 9,2 Mln 102,3% Buono
2023 Trasferimenti correnti 20,6 Mln 14,5 Mln 9,4 Mln 115,5% Buono
2023 Entrate extratributarie 32,3 Mln 18,7 Mln 11,5 Mln 93,4% Buono
2023 Entrate in conto capitale 24,0 Mln 14,5 Mln 3,0 Mln 72,8% Buono
2023 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 900.000 0 2,2 Mln 243,2% Buono
2023 Accensione prestiti 900.000 900.000 6,5 Mln 817,5% Buono
2023 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2023 Entrate per conto terzi e partite di giro 17,0 Mln 17,0 Mln 1.975 100,0% Buono
2022 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 61,3 Mln 52,4 Mln 9,1 Mln 100,3% Buono
2022 Trasferimenti correnti 22,1 Mln 14,9 Mln 13,8 Mln 129,9% Buono
2022 Entrate extratributarie 29,4 Mln 16,9 Mln 8,4 Mln 85,8% Buono
2022 Entrate in conto capitale 17,7 Mln 12,6 Mln 1,5 Mln 79,2% Buono
2022 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 6,5 Mln 74.224 505.764 8,9% Critico
2022 Accensione prestiti 6,5 Mln 0 4.210 0,1% Critico
2022 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2022 Entrate per conto terzi e partite di giro 15,1 Mln 15,1 Mln 221 99,9% Buono
2021 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 60,8 Mln 51,7 Mln 9,3 Mln 100,4% Buono
2021 Trasferimenti correnti 25,8 Mln 16,5 Mln 4,7 Mln 81,9% Buono
2021 Entrate extratributarie 24,6 Mln 15,4 Mln 8,4 Mln 97,0% Buono
2021 Entrate in conto capitale 21,5 Mln 8,8 Mln 3,0 Mln 55,0% Da seguire
2021 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 3,8 Mln 50.359 352.658 10,7% Critico
2021 Accensione prestiti 3,7 Mln 3,7 Mln 0 100,0% Buono
2021 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2021 Entrate per conto terzi e partite di giro 13,2 Mln 13,1 Mln 664 99,9% Buono
2020 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 61,7 Mln 51,3 Mln 9,4 Mln 98,4% Buono
2020 Trasferimenti correnti 30,4 Mln 23,4 Mln 4,7 Mln 92,1% Buono
2020 Entrate extratributarie 17,6 Mln 8,9 Mln 9,8 Mln 106,2% Buono
2020 Entrate in conto capitale 16,6 Mln 10,4 Mln 833.324 67,7% Buono
2020 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 1,1 Mln 954.277 1,6 Mln 234,5% Buono
2020 Accensione prestiti 1,1 Mln 1,1 Mln 15.308 101,4% Buono
2020 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2020 Entrate per conto terzi e partite di giro 12,9 Mln 12,9 Mln 9.026 99,9% Buono
2019 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 65,1 Mln 54,5 Mln 11,5 Mln 101,5% Buono
2019 Trasferimenti correnti 16,2 Mln 8,9 Mln 4,5 Mln 82,9% Buono
2019 Entrate extratributarie 22,2 Mln 13,4 Mln 9,7 Mln 104,1% Buono
2019 Entrate in conto capitale 7,6 Mln 6,0 Mln 1,8 Mln 102,8% Buono
2019 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 680.855 855 7,6 Mln 1119,4% Buono
2019 Accensione prestiti 680.000 680.000 213.123 131,3% Buono
2019 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2019 Entrate per conto terzi e partite di giro 10,7 Mln 10,7 Mln 0 99,7% Buono
2018 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 92,7 Mln 75,5 Mln 18,4 Mln 101,4% Buono
2018 Trasferimenti correnti 15,5 Mln 9,5 Mln 5,4 Mln 96,4% Buono
2018 Entrate extratributarie 24,5 Mln 13,3 Mln 13,3 Mln 108,9% Buono
2018 Entrate in conto capitale 9,0 Mln 7,2 Mln 3,2 Mln 115,2% Buono
2018 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 4,5 Mln 34.105 2,1 Mln 48,1% Da seguire
2018 Accensione prestiti 1,5 Mln 1,5 Mln 95.545 106,6% Buono
2018 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2018 Entrate per conto terzi e partite di giro 14,4 Mln 14,4 Mln 94.260 100,4% Buono
2017 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 91,6 Mln 68,9 Mln 17,5 Mln 94,4% Buono
2017 Trasferimenti correnti 14,2 Mln 6,9 Mln 3,3 Mln 71,4% Buono
2017 Entrate extratributarie 25,6 Mln 12,8 Mln 8,9 Mln 84,8% Buono
2017 Entrate in conto capitale 6,8 Mln 5,1 Mln 506.042 83,0% Buono
2017 Entrate da riduzione di attivita' finanziarie 4,8 Mln 1,6 Mln 5,1 Mln 139,5% Buono
2017 Accensione prestiti 2,7 Mln 2,7 Mln 2,3 Mln 183,6% Buono
2017 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 0 0 0 Nessun accertamento
2017 Entrate per conto terzi e partite di giro 14,8 Mln 14,7 Mln 10.686 99,4% Buono
Fonte: BDAP, Allegato c)

Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE)

Il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) è l'accantonamento obbligatorio che il Comune deve stanziare a bilancio per coprire i crediti che si prevede di non riuscire a riscuotere (fonte: BDAP - Allegato c). Un FCDE elevato rispetto ai residui attivi indica maggiore prudenza contabile. La % di copertura (Fondo / Residui) è un indicatore chiave della solidità del bilancio. Un Comune con residui elevati e bassa copertura FCDE è potenzialmente esposto a rischi di squilibrio finanziario.

Copertura dei residui con il fondo, negli anni

Fondo diviso residui totali, in percentuale

FCDE dei tributi (Titolo I, tipologia 0101)

AnnoFondo FCDE (€) Residui totali (€) % copertura
fondo / residui totali
% su EP
vecchi crediti
% accantonamento
media ponderata
2025 7,7 Mln 14,9 Mln 51,9% Da seguire 128,6% 51,9%
2024 7,4 Mln 14,1 Mln 52,0% Da seguire 142,6% 52,0%
2023 9,3 Mln 16,4 Mln 56,7% Da seguire 108,4% 56,7%
2022 13,9 Mln 21,5 Mln 64,8% Da seguire 110,3% 64,8%
2021 14,9 Mln 22,5 Mln 66,2% Da seguire 111,0% 66,2%
2020 23,6 Mln 31,5 Mln 74,9% Buono 108,2% 74,9%
2019 26,4 Mln 34,9 Mln 75,8% Buono 108,7% 75,8%
2018 26,7 Mln 36,7 Mln 72,8% Buono 136,7% 72,8%
2017 21,1 Mln 36,7 Mln 57,5% Da seguire 145,6% 57,5%

FCDE globale (tributi ed extratributarie)

AnnoFondo FCDE (€) Residui totali (€) % copertura
fondo / residui totali
% su EP
vecchi crediti
2025 17,4 Mln 28,7 Mln 60,8% Da seguire 157,2%
2024 15,8 Mln 27,3 Mln 58,0% Da seguire 157,7%
2023 17,3 Mln 29,1 Mln 59,6% Da seguire 142,5%
2022 20,7 Mln 33,1 Mln 62,6% Da seguire 132,3%
2021 19,0 Mln 30,7 Mln 61,9% Da seguire 121,8%
2020 29,1 Mln 40,4 Mln 71,9% Buono 118,3%
2019 28,5 Mln 45,4 Mln 62,9% Da seguire 101,3%
2018 28,6 Mln 48,3 Mln 59,2% Da seguire 130,1%
2017 22,9 Mln 49,8 Mln 46,0% Da seguire 130,8%

Residui totali = residui attivi di competenza (CC) più residui degli esercizi precedenti (EP). Soglie di lettura della copertura: da 70% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Andamento del fondo FCDE totale

Fondo FCDE totale negli anni

Euro

AnnoFondo FCDE totale (€)
202525,2 Mln
202423,2 Mln
202326,9 Mln
202235,0 Mln
202134,2 Mln
202053,0 Mln
201955,5 Mln
201855,9 Mln
201744,6 Mln

Entrate tributarie per categoria (Allegato d), 2025

Accertato e riscosso in competenza, per categoria

Euro

Cat.DescrizioneAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Residuo (€)% riscossione
06 Imposta municipale propria 32,9 Mln 31,1 Mln 1,7 Mln 96,6% Buono
01 Fondi perequativi dallo Stato 16,6 Mln 16,6 Mln 0 100,0% Buono
16 Addizionale comunale IRPEF 11,1 Mln 3,9 Mln 7,2 Mln 114,8% Buono
41 Imposta di soggiorno 179.623 179.623 0 133,6% Buono
53 Imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni 16.507 15.914 593 163,1% Buono
08 Imposta comunale sugli immobili (ICI) 16.206 16.153 52 103,2% Buono
99 Altre imposte, tasse e proventi assimilati n.a.c. 9.241 9.241 0 100,0% Buono
76 Tassa sui servizi comunali (TASI) 6.114 6.114 0 181,1% Buono

Soglie di lettura della percentuale: da 60% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Margine corrente e capacità di pagamento

Sostenibilità finanziaria

Gli indicatori di sostenibilità finanziaria valutano la capacità del Comune di mantenere l'equilibrio tra entrate e spese correnti nel tempo. Il margine corrente (entrate correnti Tit.I+II+III meno spese correnti Tit.I) deve essere positivo per garantire l'equilibrio di bilancio. La capacità di pagamento misura la velocità con cui il Comune onora i propri impegni di spesa: una % elevata indica efficienza e assenza di ritardi nei pagamenti.

Margine corrente entrate Tit. I+II+III meno spese Tit. 1

Entrate e spese correnti negli anni

Euro, senza il 2026 ancora in corso

AnnoEntrate correnti (€)Spese correnti (€)Margine (€)%
2025 114,7 Mln 110,9 Mln 3,8 Mln 3,3% Da seguire
2024 114,4 Mln 106,4 Mln 8,0 Mln 7,0% Buono
2023 112,6 Mln 106,8 Mln 5,8 Mln 5,2% Buono
2022 112,8 Mln 100,7 Mln 12,1 Mln 10,7% Buono
2021 111,2 Mln 98,6 Mln 12,7 Mln 11,4% Buono
2020 109,7 Mln 91,7 Mln 18,0 Mln 16,4% Buono
2019 103,5 Mln 86,2 Mln 17,3 Mln 16,7% Buono
2018 132,6 Mln 111,5 Mln 21,1 Mln 15,9% Buono
2017 131,5 Mln 110,4 Mln 21,1 Mln 16,1% Buono

Soglie di lettura del margine in percentuale: da 5% buono, da 0% da seguire, negativo critico.

Capacità di pagamento della spesa corrente

Quanto si paga di quanto si impegna

Pagato in competenza e pagato in totale, in percentuale dell'impegnato

AnnoImpegnato (€)Pagato in competenza (€)Pagato sui residui (€)% competenza% totale
2025 110,9 Mln 85,4 Mln 23,6 Mln 77,0% 98,3% Buono
2024 106,4 Mln 81,9 Mln 26,2 Mln 76,9% 101,5% Buono
2023 106,8 Mln 78,6 Mln 25,7 Mln 73,6% 97,7% Buono
2022 100,7 Mln 74,1 Mln 24,9 Mln 73,6% 98,3% Buono
2021 98,6 Mln 70,5 Mln 25,8 Mln 71,5% 97,7% Buono
2020 91,7 Mln 63,3 Mln 21,2 Mln 69,0% 92,2% Buono
2019 86,2 Mln 63,4 Mln 24,6 Mln 73,5% 102,0% Buono
2018 111,5 Mln 85,7 Mln 28,1 Mln 76,8% 102,0% Buono
2017 110,4 Mln 80,4 Mln 25,3 Mln 72,9% 95,8% Buono

Soglie di lettura della percentuale totale: da 80% buono, da 60% da seguire, sotto 60% critico.

Indicatori per abitante (rendiconto)

Euro per abitante negli anni

Entrate, spese, pressione tributaria e investimenti, senza il 2026 ancora in corso

AnnoEntrate (€/ab)Spese (€/ab)Pressione tributaria (€/ab)Investimenti (€/ab)
2026 226 263 42 60
2025 1.411 1.541 517 347
2024 1.782 1.805 530 447
2023 1.323 1.409 508 287
2022 1.350 1.335 522 228
2021 1.304 1.188 517 142
2020 1.203 1.135 525 181
2019 1.048 998 554 97
2018 1.378 1.286 788 100
2017 1.367 1.264 779 98
Fonte: BDAP, Allegato a)

Risultato di amministrazione

Il risultato di amministrazione è la sintesi della gestione finanziaria annuale del Comune (fonte: BDAP - Allegato a). Un avanzo indica risorse disponibili per investimenti futuri o per il finanziamento di spese straordinarie; un disavanzo richiede piani di rientro obbligatori. La distinzione tra residui e competenza evidenzia rispettivamente la gestione dei crediti/debiti pregressi e quella dell'anno corrente.

Risultato di amministrazione al 31 dicembre, negli anni

Euro. Le barre sotto lo zero sono disavanzi

Rendiconto 2025 Avanzo: 41,4 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 49,2 Mln
Riscossioni 41,9 Mln 120,4 Mln 162,2 Mln
Pagamenti 36,6 Mln 148,3 Mln 184,9 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 26,5 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 26,5 Mln
Residui attivi 60,9 Mln 45,5 Mln 106,4 Mln
Residui passivi 16,9 Mln 32,9 Mln 49,8 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 266.338
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 41,4 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 17,4 Mln
Fondo contenzioso - - 2,2 Mln
Fondo obiettivi di finanza pubblica - - 320.945
Altri accantonamenti - - 6,1 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 3,2 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 6,0 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 1,7 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 70.466
Rendiconto 2024 Avanzo: 47,6 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 73,3 Mln
Riscossioni 38,8 Mln 149,0 Mln 187,8 Mln
Pagamenti 41,4 Mln 170,6 Mln 212,0 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 49,2 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 49,2 Mln
Residui attivi 43,3 Mln 60,5 Mln 103,8 Mln
Residui passivi 15,1 Mln 41,6 Mln 56,7 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 425.718
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 48,3 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 15,8 Mln
Fondo perdite società partecipate - - 107.568
Fondo contenzioso - - 2,5 Mln
Altri accantonamenti - - 7,6 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 4,9 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 6,9 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 342.801
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 70.466
Rendiconto 2023 Avanzo: 45,8 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 75,1 Mln
Riscossioni 41,7 Mln 117,4 Mln 159,1 Mln
Pagamenti 41,4 Mln 119,5 Mln 160,9 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 73,3 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 73,3 Mln
Residui attivi 48,0 Mln 38,0 Mln 86,1 Mln
Residui passivi 15,5 Mln 46,1 Mln 61,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 577.281
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 51,4 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 17,6 Mln
Fondo perdite società partecipate - - 336.110
Fondo contenzioso - - 2,1 Mln
Altri accantonamenti - - 5,0 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 2,2 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 9,4 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 463.409
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 70.466
Rendiconto 2022 Avanzo: 56,6 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 73,9 Mln
Riscossioni 33,3 Mln 111,9 Mln 145,2 Mln
Pagamenti 30,5 Mln 113,5 Mln 144,0 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 75,1 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 75,1 Mln
Residui attivi 47,6 Mln 46,7 Mln 94,3 Mln
Residui passivi 17,1 Mln 43,5 Mln 60,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 502.626
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 51,7 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 21,0 Mln
Fondo contenzioso - - 2,1 Mln
Altri accantonamenti - - 4,7 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 5,0 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 5,4 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 2,8 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 70.466
Rendiconto 2021 Avanzo: 60,0 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 74,7 Mln
Riscossioni 25,7 Mln 109,4 Mln 135,1 Mln
Pagamenti 31,0 Mln 104,9 Mln 135,9 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 73,9 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 73,9 Mln
Residui attivi 38,7 Mln 43,9 Mln 82,6 Mln
Residui passivi 15,5 Mln 34,6 Mln 50,1 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 1,2 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 45,2 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 19,5 Mln
Fondo contenzioso - - 2,7 Mln
Altri accantonamenti - - 5,5 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 4,5 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 3,5 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 2,8 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 69.717
Rendiconto 2020 Avanzo: 69,3 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 61,6 Mln
Riscossioni 26,3 Mln 108,9 Mln 135,2 Mln
Pagamenti 26,9 Mln 95,2 Mln 122,1 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 74,7 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 74,7 Mln
Residui attivi 42,9 Mln 32,5 Mln 75,4 Mln
Residui passivi 11,8 Mln 38,2 Mln 50,0 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 1,0 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 29,8 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 29,6 Mln
Fondo contenzioso - - 3,1 Mln
Altri accantonamenti - - 3,1 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 3,0 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 6,9 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 2,7 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 321.612
Rendiconto 2019 Avanzo: 69,2 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 53,0 Mln
Riscossioni 35,4 Mln 94,3 Mln 129,7 Mln
Pagamenti 31,9 Mln 89,1 Mln 121,0 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 61,6 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 61,6 Mln
Residui attivi 44,4 Mln 28,9 Mln 73,3 Mln
Residui passivi 12,1 Mln 28,2 Mln 40,3 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 1,5 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 24,0 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 29,1 Mln
Fondo contenzioso - - 4,3 Mln
Altri accantonamenti - - 2,5 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 5,5 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 2,1 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 3,4 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 128.793
Rendiconto 2018 Avanzo: 63,6 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 41,5 Mln
Riscossioni 42,7 Mln 121,3 Mln 164,0 Mln
Pagamenti 35,1 Mln 117,4 Mln 152,5 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 53,0 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 53,0 Mln
Residui attivi 40,3 Mln 40,6 Mln 80,9 Mln
Residui passivi 13,1 Mln 33,8 Mln 46,8 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 1,2 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 22,2 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 29,2 Mln
Fondo contenzioso - - 3,0 Mln
Altri accantonamenti - - 2,2 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 4,8 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 1,5 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 2,5 Mln
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 1,2 Mln
Rendiconto 2017 Avanzo: 58,9 Mln €
VoceGestione residui (€)Gestione competenza (€)Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio - - 36,5 Mln
Riscossioni 37,6 Mln 112,8 Mln 150,5 Mln
Pagamenti 32,7 Mln 112,7 Mln 145,4 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre - - 41,5 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre - - 41,5 Mln
Residui attivi 34,4 Mln 47,8 Mln 82,3 Mln
Residui passivi 13,8 Mln 35,9 Mln 49,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti - - 862.298
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale - - 14,3 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12 - - 23,5 Mln
Fondo contenzioso - - 3,2 Mln
Altri accantonamenti - - 1,3 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili - - 4,6 Mln
Vincoli derivanti da trasferimenti - - 4,3 Mln
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui - - 150.892
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente - - 2,6 Mln

Le colonne residui e competenza sono valorizzate solo per le voci di flusso (riscossioni, pagamenti, residui attivi e passivi). Le altre voci riportano solo il totale, come da schema ufficiale BDAP.

Fonte: BDAP, Allegato c) FCDE e rendiconto armonizzato

Residui attivi

I residui attivi rappresentano crediti vantati dal Comune e non ancora riscossi. Un accumulo eccessivo segnala difficoltà nella riscossione e può compromettere gli equilibri di bilancio. La percentuale di smaltimento misura la capacità dell'ente di incassare i crediti pregressi: valori superiori al 30% indicano una buona performance, sotto il 15% una situazione critica. Fonte: BDAP - Allegato c) FCDE e Rendiconto Armonizzato.

Andamento storico dei residui attivi

Residui dei vecchi esercizi e del primo anno

Euro, barre sovrapposte: l'altezza è il totale

AnnoTotale (€)Esercizi precedenti (€)Primo anno (€)
2025106,3 Mln60,9 Mln45,5 Mln
2024103,7 Mln43,3 Mln60,4 Mln
202386,1 Mln48,0 Mln38,0 Mln
202287,7 Mln47,5 Mln40,2 Mln
202182,5 Mln38,6 Mln43,9 Mln
202075,1 Mln42,6 Mln32,5 Mln
201973,0 Mln44,1 Mln28,9 Mln
201880,4 Mln39,8 Mln40,6 Mln
201781,6 Mln33,9 Mln47,7 Mln

Composizione per titolo (2025)

Residui attivi per titolo di entrata

Euro, anno 2025

TitoloResidui attivi (€)%
Entrate in conto capitale42,1 Mln39,6%
Entrate da riduzione di attivita' finanziarie20,0 Mln18,8%
Entrate extratributarie18,0 Mln17,0%
Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa14,9 Mln14,0%
Trasferimenti correnti11,4 Mln10,7%

Confronto regionale per abitante (2025)

Forlì e media regionale

Residui in euro per abitante

Residui totali (€/ab)Residui esercizi precedenti (€/ab)
Forlì905518
Media regionale841426
Differenza +64 €/ab (+7,6%) Sopra la media

Residui per abitante sopra la media regionale (segnati in rosso) indicano un maggiore accumulo di crediti non riscossi.

Capacità di smaltimento dei residui

Percentuale di smaltimento negli anni

Riscosso sui residui diviso residui degli esercizi precedenti

AnnoResidui esercizi precedenti (€)Riscosso sui residui (€)% smaltimento
202560,9 Mln41,9 Mln68,7% Buono
202443,3 Mln38,8 Mln89,6% Buono
202348,0 Mln41,7 Mln86,9% Buono
202247,5 Mln33,3 Mln70,0% Buono
202138,6 Mln25,7 Mln66,7% Buono
202042,6 Mln26,3 Mln61,7% Buono
201944,1 Mln35,4 Mln80,2% Buono
201839,8 Mln42,7 Mln107,2% Buono
201733,9 Mln37,6 Mln111,0% Buono

Soglie di lettura: da 30% buono, da 15% da seguire, sotto 15% critico.

Dettaglio dei residui per voce tributaria

Fonte: rendiconto BDAP, accertamenti e riscossioni per categoria (Tit. I, tipologia 0101). Soglie di lettura della quota non riscossa: oltre 30% critico, oltre 15% da seguire, altrimenti buono.

IMU 5,2% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 32,9 Mln 31,1 Mln 613.766 1,7 Mln 5,2% Buono
2024 33,6 Mln 31,4 Mln 898.165 2,2 Mln 6,6% Buono
2023 31,3 Mln 30,6 Mln 455.765 681.742 2,2% Buono
2022 32,6 Mln 31,2 Mln 225.727 1,3 Mln 4,1% Buono
2021 32,4 Mln 31,0 Mln 416.867 1,3 Mln 4,1% Buono
2020 31,5 Mln 30,3 Mln 448.958 1,2 Mln 3,7% Buono
2019 33,4 Mln 31,7 Mln 377.383 1,7 Mln 5,2% Buono
2018 32,7 Mln 31,1 Mln 7,2 Mln 1,6 Mln 4,8% Buono
2017 33,0 Mln 24,3 Mln 129.380 8,7 Mln 26,3% Da seguire
TARI/TARSU 0,0% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 0 0 367.843 0 0,0% Buono
2024 0 0 529.777 0 0,0% Buono
2023 57.031 0 605.299 57.031 100,0% Critico
2022 224.112 76.041 741.074 148.071 66,1% Critico
2021 490.253 72.677 536.845 417.576 85,2% Critico
2020 668.450 0 1,5 Mln 668.450 100,0% Critico
2019 1,7 Mln 177.010 2,3 Mln 1,5 Mln 89,5% Critico
2018 29,2 Mln 21,8 Mln 2,0 Mln 7,4 Mln 25,3% Da seguire
2017 27,9 Mln 22,1 Mln 7,9 Mln 5,8 Mln 20,8% Da seguire
TASI 0,0% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 6.114 6.114 4.958 0 0,0% Buono
2024 11.323 6.260 8.315 5.063 44,7% Critico
2023 5.728 5.728 14.699 0 0,0% Buono
2022 20.906 18.447 29.469 2.459 11,8% Buono
2021 71.706 39.986 16.713 31.720 44,2% Critico
2020 30.479 18.091 15.146 12.387 40,6% Critico
2019 323.478 283.966 1.013 39.512 12,2% Buono
2018 282.389 247.610 56.844 34.778 12,3% Buono
2017 320.130 207.284 10.117 112.847 35,3% Critico
Addizionale IRPEF 64,7% Critico non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 11,1 Mln 3,9 Mln 8,8 Mln 7,2 Mln 64,7% Critico
2024 10,6 Mln 3,8 Mln 8,7 Mln 6,8 Mln 63,8% Critico
2023 10,5 Mln 3,5 Mln 8,0 Mln 7,1 Mln 67,1% Critico
2022 10,6 Mln 3,3 Mln 7,4 Mln 7,3 Mln 68,9% Critico
2021 10,5 Mln 3,3 Mln 7,5 Mln 7,2 Mln 68,8% Critico
2020 10,8 Mln 3,3 Mln 7,3 Mln 7,4 Mln 69,1% Critico
2019 10,4 Mln 3,6 Mln 8,4 Mln 6,8 Mln 65,5% Critico
2018 11,3 Mln 3,5 Mln 8,5 Mln 7,8 Mln 68,9% Critico
2017 10,8 Mln 3,6 Mln 7,8 Mln 7,2 Mln 66,8% Critico
Imposta soggiorno 0,0% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 179.623 179.623 60.268 0 0,0% Buono
2024 177.270 177.234 56.321 36 0,0% Buono
2023 219.097 197.910 56.856 21.186 9,7% Buono
2022 170.354 169.716 69.312 638 0,4% Buono
2021 136.407 125.620 14.440 10.787 7,9% Buono
2020 70.090 55.998 58.192 14.092 20,1% Da seguire
2019 255.424 197.504 61.442 57.920 22,7% Da seguire
2018 217.554 156.148 0 61.406 28,2% Da seguire
ICI 0,3% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 16.206 16.153 574 52 0,3% Buono
2024 27.125 26.551 286 574 2,1% Buono
2023 79.958 79.672 2.399 286 0,4% Buono
2022 39.440 38.613 2.730 827 2,1% Buono
2021 20.148 20.038 27.363 111 0,5% Buono
2020 19.649 19.649 12.334 0 0,0% Buono
2019 35.287 35.287 260.871 0 0,0% Buono
2018 89.504 75.127 118.883 14.377 16,1% Da seguire
2017 399.401 232.366 68.439 167.035 41,8% Critico
Imposta pubblicità 3,6% Buono non riscosso (2025)
AnnoAccertato (€)Riscosso in competenza (€)Riscosso sui residui (€)Residuo (€)% non riscosso
2025 16.507 15.914 11.013 593 3,6% Buono
2024 35.732 34.214 7.601 1.518 4,2% Buono
2023 46.581 43.220 65.818 3.361 7,2% Buono
2022 111.347 94.577 134.764 16.770 15,1% Da seguire
2021 154.634 104.621 101.434 50.013 32,3% Critico
2020 2,0 Mln 1,6 Mln 75.007 377.137 19,1% Da seguire
2019 2,3 Mln 1,9 Mln 102.611 375.071 16,2% Da seguire
2018 2,3 Mln 2,0 Mln 61.798 281.566 12,3% Buono
2017 2,2 Mln 2,0 Mln 94.990 217.896 9,9% Buono
Fonte: Conto annuale SICO, Ragioneria generale dello Stato

Personale

Organico per qualifica, assenze, entrate e uscite di personale, costo del lavoro e serie storica dei dipendenti.

Dipendenti negli anni

Totale dei dipendenti

Organico per qualifica

Qualifica20202021202220232024
T.P.P.T.T.D.T.P.P.T.T.D.T.P.P.T.T.D.T.P.P.T.T.D.T.P.P.T.T.D.
Alte specializzazioni --- --- --- 200 ---
CA --- 200 100 --- ---
CB 35100 9980 10250 --- ---
CC 62370 289370 401450 --- ---
CD 36230 140160 159160 --- ---
Dirigenti 500 1100 1100 1000 1200
Funzionari e E.Q. --- --- --- 162170 173150
Istruttori --- --- --- 414420 415460
Operatori esperti --- --- --- 9680 9370
Restante personale 200 500 500 600 700
SP --- 100 200 --- ---
Segretari comunali 100 --- 100 100 100
Totale 141700 547610 682660 691670 701680

T.P. = tempo pieno · P.T. = part time · T.D. = tempo determinato

Assenze per causale (giorni)

Giorni di assenza di uomini e donne, per anno

Totale di tutte le causali, ultimi 5 anni

Causale20202021202220232024
UominiDonneUominiDonneUominiDonneUominiDonneUominiDonne
Altre assenze non retribuite 747399 92171 1.352806 1.158841 1.436594
Altri permessi retribuiti 4261.095 3881.136 9361.482 777981 3711.292
Congedi retribuiti art.42 D.Lgs 151/2001 123809 0895 3684 52992 360808
Ferie 4.57613.187 4.24813.181 6.40914.860 6.72315.244 7.16315.735
Legge 104/92 5812.158 4271.390 5291.654 5281.587 7001.755
M05 -- -- -- -- 1.4623.179
M06 -- -- -- -- 428971
Malattia 1.2433.763 1.3574.989 2.3167.004 1.7024.395 --
Maternita'/Congedo parentale 101.343 81.386 1631.758 2012.050 1772.099
Sciopero 665 1238 2273 33124 24105
Totale 7.71222.819 6.53223.186 11.73028.321 11.17426.214 12.12126.538

Giorni di assenza complessivi

Giorni di assenza negli anni

Uomini e donne, fonte Conto annuale

AnnoTotale giorniUominiDonne
202438.65912.12126.538
202337.38811.17426.214
202240.05111.73028.321
202129.7186.53223.186
202030.5317.71222.819
201929.6437.23622.407

Entrate e uscite di personale (assunti e cessati)

Assunti e cessati per anno

Uomini e donne insieme

AnnoAssunti UAssunti DTotale assuntiCessati UCessati DTotale cessatiSaldo
2019 103848 163349 -1
2020 163248 163147 +1
2021 184260 194160 0
2022 94110204 204464 +140
2023 255479 224769 +10
2024 304171 213960 +11

U = uomini, D = donne. Saldo = assunti meno cessati.

Costo del lavoro (serie storica)

Costo del lavoro negli anni

Euro

AnnoCosto totale (€)Costo per dipendente
2019 25,3 Mln 119.754 €
2020 24,7 Mln 116.872 €
2021 26,9 Mln 44.186 €
2022 33,4 Mln 44.631 €
2023 35,7 Mln 47.042 €
2024 35,1 Mln 45.617 €

Organico totale (serie storica)

AnnoTotaleDonne T.P.Uomini T.P.Donne P.T.Uomini P.T.Donne T.D.Uomini T.D.
2017 618 394155 5514 385
2018 608 394147 5314 404
2019 211 0144 5512 00
2020 211 0141 5515 00
2021 608 401146 529 00
2022 748 465217 5313 00
2023 758 469222 5710 00
2024 769 469232 5810 00

T.P. = tempo pieno · P.T. = part time · T.D. = tempo determinato

Data aggiornamento
SIOPE - Banca d'Italia dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)
ISTAT - Popolazione residente dati al: 2025 (Popolazione residente per comune)
Conto Annuale SICO - RGS dati al: 2024 (Personale, assenze, turnover, costo lavoro)