Comune · Provincia di Teramo · Abruzzo

Tortoreto

Dossier delle entrate: salute finanziaria, incassi, riscossione, fondo crediti, residui e personale, sui dati ufficiali SIOPE, BDAP e Conto annuale.

Codice SIOPE 000028595 · ISTAT 067044 · Fascia di popolazione 10.000-19.999

12.029abitanti

64dipendenti

19,9 Mln €incassi 2017

1.655 €incassi per abitante

Anno 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Media Mostra 2026 parziale

Salute Incassi Riscossione Fondo crediti Sostenibilità Risultato Residui attivi Personale

Anno 2017

Analisi di salute finanziaria

L'analisi di salute finanziaria confronta i principali indicatori del Comune con la media del gruppo di confronto selezionato (regione, provincia o cluster demografico). Un valore superiore alla media per le entrate indica una maggiore capacità di generare risorse proprie; per le spese, un peso maggiore della spesa corrente. La differenza con il gruppo di confronto dice se il valore è sopra o sotto la media, non se è un bene o un male: per alcune voci, come la spesa di personale, stare sopra la media è un segnale da seguire.

Tortoreto Regione Abruzzo Provincia Teramo Fascia 10.000-19.999

ENTRATE PRO CAPITE

Fonte: SIOPE - Banca d'Italia

Confronto	Valore	Differenza
Tortoreto	1.655 €
Regione Abruzzo	2.082 €	-427 €
Provincia Teramo	2.006 €	-351 €
Fascia 10.000-19.999	1.184 €	+471 €

CAPACITÀ DI RISCOSSIONE ENTRATE PROPRIE

Fonte: BDAP - Rendiconto

Confronto	Valore	Differenza
Tortoreto	68,6%
Regione Abruzzo	91,9%	-23,3%
Provincia Teramo	92,2%	-23,6%
Fascia 10.000-19.999	88,7%	-20,1%

SPESA PERSONALE / ENTRATE CORRENTI

Fonte: SIOPE

Confronto	Valore	Differenza
Tortoreto	12,3%
Regione Abruzzo	11,1%	+1,2%
Provincia Teramo	11,1%	+1,2%
Fascia 10.000-19.999	15%	-2,7%

La differenza è il valore dell'ente meno la media del gruppo di confronto: dice di quanto l'ente sta sopra o sotto, non se è un bene o un male.

Incassi SIOPE 2017

Composizione degli incassi

La composizione degli introiti mostra la ripartizione percentuale tra tasse comunali proprie (IMU, TARI, Addizionale IRPEF, etc.) e altre entrate (trasferimenti da Stato/Regioni, entrate extratributarie). Un'elevata percentuale di tasse comunali indica maggiore autonomia finanziaria. Il dato pro-capite permette il confronto con comuni di dimensione simile.

Tasse comunali35,1%degli incassi

Altre entrate64,9%degli incassi

Totale entrate19,9 Mln €

Per abitante1.655 €

Tasse comunali e altre entrate

Quota sul totale degli incassi

Entrate e uscite negli anni

Totale di cassa SIOPE, senza il 2026 ancora in corso

Dettaglio delle voci tributarie

Tasse comunali, voce per voce

Importo incassato

Voce	Importo (€)	% sul totale
Tasse comunali
IMU risc. spontanea	3,5 Mln	17,8%
TARSU risc. spontanea	2,9 Mln	14,4%
ADDIZIONALE IRPEF risc. spont.	245.217	1,2%
ICI recuperi	227.412	1,1%
IMP. PUBBLICITA' risc. spont.	85.490	0,4%
CONCESSIONI COMUNALI risc. spont.	14.289	0,1%
Totale tasse comunali	7,0 Mln	35,1%
Altre entrate
Altre entrate minori	10,3 Mln	51,7%
Entrate extratributarie	1,7 Mln	8,6%
Entrate in conto capitale	730.116	3,7%
Trasferimenti correnti	207.989	1,0%
Totale altre entrate	12,9 Mln	64,9%
Totale entrate	19,9 Mln	100,0%

Fonte: BDAP, rendiconto

Capacità di riscossione

La capacità di riscossione misura la percentuale di entrate effettivamente incassate rispetto a quelle accertate (fonte: BDAP - Rendiconto). La riscossione in Conto Competenza (CC) si riferisce agli accertamenti dell'anno corrente, mentre quella in Conto Residui (CR) ai crediti degli anni precedenti. Una percentuale elevata indica efficienza nella gestione delle entrate.

Rendiconto 2017

Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 68,6% Buono Accertato 10,2 Mln €
Riscosso 7,0 Mln €

Trasferimenti correnti 50,4% Da seguire Accertato 412.469 €
Riscosso 207.989 €

Entrate extratributarie 125,3% Buono Accertato 1,4 Mln €
Riscosso 1,7 Mln €

Entrate in conto capitale 92,9% Buono Accertato 786.222 €
Riscosso 730.116 €

Entrate da riduzione di attivita' finanziarie Nessun accertamento Accertato 0 €
Riscosso 0 €

Accensione prestiti 8,1% Critico Accertato 694.932 €
Riscosso 56.117 €

Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 100,0% Buono Accertato 8,6 Mln €
Riscosso 8,6 Mln €

Entrate per conto terzi e partite di giro 90,6% Buono Accertato 1,8 Mln €
Riscosso 1,7 Mln €

Riscosso = incassato in competenza più incassato sui residui. Soglie di lettura della percentuale: da 60% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Percentuale di riscossione negli anni

Entrate correnti: tributarie, trasferimenti ed extratributarie

Serie storica: tutti gli anni e tutti i titoli (72 righe)

Anno	Titolo	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	% riscossione
2025	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	12,6 Mln	7,4 Mln	2,9 Mln	81,5% Buono
2025	Trasferimenti correnti	441.670	286.675	78.041	82,6% Buono
2025	Entrate extratributarie	1,9 Mln	1,3 Mln	297.974	84,3% Buono
2025	Entrate in conto capitale	715.126	654.226	429.533	151,5% Buono
2025	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2025	Accensione prestiti	132.973	0	1,1 Mln	795,1% Buono
2025	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	0	0	0	Nessun accertamento
2025	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,3 Mln	2,3 Mln	108.056	101,8% Buono
2024	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	12,5 Mln	9,4 Mln	2,2 Mln	92,8% Buono
2024	Trasferimenti correnti	575.738	323.547	221.046	94,6% Buono
2024	Entrate extratributarie	1,9 Mln	1,5 Mln	213.871	91,7% Buono
2024	Entrate in conto capitale	1,0 Mln	610.007	2,1 Mln	264,4% Buono
2024	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2024	Accensione prestiti	403.107	0	729.840	181,1% Buono
2024	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	0	0	0	Nessun accertamento
2024	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,4 Mln	2,2 Mln	215.351	101,9% Buono
2023	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	11,5 Mln	8,7 Mln	2,7 Mln	99,4% Buono
2023	Trasferimenti correnti	4,6 Mln	2,5 Mln	23.106	54,3% Da seguire
2023	Entrate extratributarie	1,4 Mln	1,2 Mln	856.545	147,4% Buono
2023	Entrate in conto capitale	2,2 Mln	1,3 Mln	523.031	83,1% Buono
2023	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2023	Accensione prestiti	726.758	0	1,1 Mln	146,4% Buono
2023	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	1,7 Mln	1,7 Mln	0	100,0% Buono
2023	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,6 Mln	2,5 Mln	174.384	101,4% Buono
2022	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	11,0 Mln	8,2 Mln	1,6 Mln	88,7% Buono
2022	Trasferimenti correnti	877.017	562.556	99.589	75,5% Buono
2022	Entrate extratributarie	1,5 Mln	833.651	512.470	90,2% Buono
2022	Entrate in conto capitale	1,3 Mln	691.679	620.916	102,5% Buono
2022	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2022	Accensione prestiti	428.288	0	530.785	123,9% Buono
2022	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	5,3 Mln	5,3 Mln	0	100,0% Buono
2022	Entrate per conto terzi e partite di giro	5,3 Mln	5,0 Mln	11.400	95,0% Buono
2021	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	10,7 Mln	8,5 Mln	1,7 Mln	95,7% Buono
2021	Trasferimenti correnti	1,2 Mln	962.905	230.135	103,6% Buono
2021	Entrate extratributarie	1,9 Mln	1,1 Mln	529.582	86,1% Buono
2021	Entrate in conto capitale	5,7 Mln	1,5 Mln	279.453	32,0% Critico
2021	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2021	Accensione prestiti	1,1 Mln	0	729.162	66,9% Buono
2021	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	8,7 Mln	8,7 Mln	0	100,0% Buono
2021	Entrate per conto terzi e partite di giro	4,4 Mln	4,3 Mln	14.450	97,7% Buono
2020	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	10,3 Mln	8,3 Mln	3,5 Mln	114,4% Buono
2020	Trasferimenti correnti	1,7 Mln	1,6 Mln	44.854	94,2% Buono
2020	Entrate extratributarie	2,2 Mln	1,5 Mln	110.246	72,6% Buono
2020	Entrate in conto capitale	1,1 Mln	1,0 Mln	3.680	89,4% Buono
2020	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2020	Accensione prestiti	1,1 Mln	0	440.176	39,5% Critico
2020	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	9,2 Mln	9,2 Mln	0	100,0% Buono
2020	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,6 Mln	2,6 Mln	16.203	98,7% Buono
2019	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	12,4 Mln	6,7 Mln	1,5 Mln	66,1% Buono
2019	Trasferimenti correnti	207.405	115.452	58.130	83,7% Buono
2019	Entrate extratributarie	1,8 Mln	1,7 Mln	278.303	109,4% Buono
2019	Entrate in conto capitale	947.785	760.740	67.010	87,3% Buono
2019	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2019	Accensione prestiti	1,9 Mln	0	170.947	9,2% Critico
2019	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	8,6 Mln	8,6 Mln	0	100,0% Buono
2019	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,4 Mln	2,2 Mln	103.313	98,9% Buono
2018	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	11,1 Mln	9,2 Mln	3,1 Mln	111,3% Buono
2018	Trasferimenti correnti	384.397	257.434	16.120	71,2% Buono
2018	Entrate extratributarie	1,6 Mln	1,2 Mln	99.691	83,6% Buono
2018	Entrate in conto capitale	634.589	471.962	192.044	104,6% Buono
2018	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2018	Accensione prestiti	612.000	0	219.689	35,9% Critico
2018	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	8,1 Mln	8,1 Mln	0	100,0% Buono
2018	Entrate per conto terzi e partite di giro	2,5 Mln	1,7 Mln	16.000	69,1% Buono
2017	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	10,2 Mln	6,1 Mln	854.061	68,6% Buono
2017	Trasferimenti correnti	412.469	165.513	42.476	50,4% Da seguire
2017	Entrate extratributarie	1,4 Mln	1,1 Mln	579.297	125,3% Buono
2017	Entrate in conto capitale	786.222	540.201	189.915	92,9% Buono
2017	Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0	0	Nessun accertamento
2017	Accensione prestiti	694.932	0	56.117	8,1% Critico
2017	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	8,6 Mln	8,6 Mln	0	100,0% Buono
2017	Entrate per conto terzi e partite di giro	1,8 Mln	1,7 Mln	12.315	90,6% Buono

Fonte: BDAP, Allegato c)

Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE)

Il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) è l'accantonamento obbligatorio che il Comune deve stanziare a bilancio per coprire i crediti che si prevede di non riuscire a riscuotere (fonte: BDAP - Allegato c). Un FCDE elevato rispetto ai residui attivi indica maggiore prudenza contabile. La % di copertura (Fondo / Residui) è un indicatore chiave della solidità del bilancio. Un Comune con residui elevati e bassa copertura FCDE è potenzialmente esposto a rischi di squilibrio finanziario.

Copertura dei residui con il fondo, negli anni

Fondo diviso residui totali, in percentuale

FCDE dei tributi (Titolo I, tipologia 0101)

Anno	Fondo FCDE (€)	Residui totali (€)	% copertura fondo / residui totali	% su EP vecchi crediti	% accantonamento media ponderata
2025	3,8 Mln	10,5 Mln	36,3% Critico	72,2%	43,8%
2024	2,9 Mln	10,0 Mln	29,2% Critico	40,8%	39,2%
2023	4,2 Mln	9,2 Mln	45,2% Da seguire	63,0%	61,6%
2022	1,7 Mln	9,4 Mln	18,3% Critico	26,2%	100,0%
2021	1,7 Mln	8,2 Mln	20,5% Critico	27,7%	100,0%
2020	1,4 Mln	7,5 Mln	18,3% Critico	25,0%	100,0%
2019	877.592	9,6 Mln	9,1% Critico	22,7%	100,0%
2018	190.000	7,7 Mln	2,5% Critico	3,3%	100,0%
2017	805.185	9,3 Mln	8,6% Critico	15,2%	100,0%

FCDE globale (tributi ed extratributarie)

Anno	Fondo FCDE (€)	Residui totali (€)	% copertura fondo / residui totali	% su EP vecchi crediti
2025	3,8 Mln	11,5 Mln	33,0% Critico	66,2%
2024	2,9 Mln	11,0 Mln	26,4% Critico	37,2%
2023	4,2 Mln	10,2 Mln	40,7% Da seguire	55,9%
2022	1,7 Mln	11,0 Mln	15,5% Critico	22,6%
2021	1,7 Mln	9,7 Mln	17,2% Critico	24,6%
2020	1,4 Mln	9,0 Mln	15,3% Critico	22,0%
2019	877.592	10,5 Mln	8,4% Critico	18,9%
2018	190.000	8,8 Mln	2,2% Critico	2,9%
2017	805.185	10,2 Mln	7,9% Critico	13,5%

Residui totali = residui attivi di competenza (CC) più residui degli esercizi precedenti (EP). Soglie di lettura della copertura: da 70% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Andamento del fondo FCDE totale

Fondo FCDE totale negli anni

Euro

Anno	Fondo FCDE totale (€)
2025	7,6 Mln
2024	5,8 Mln
2023	8,3 Mln
2022	3,4 Mln
2021	3,3 Mln
2020	2,7 Mln
2019	1,8 Mln
2018	380.000
2017	1,6 Mln

Entrate tributarie per categoria (Allegato d), 2017

Accertato e riscosso in competenza, per categoria

Euro

Cat.	Descrizione	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Residuo (€)	% riscossione
06	Imposta municipale propria	6,4 Mln	3,4 Mln	3,0 Mln	55,5% Da seguire
51	Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani	3,4 Mln	2,4 Mln	1,0 Mln	83,9% Buono
16	Addizionale comunale IRPEF	245.217	245.217	0	100,0% Buono
53	Imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni	121.623	46.193	75.430	70,3% Buono
49	Tasse sulle concessioni comunali	14.289	14.289	0	100,0% Buono

Soglie di lettura della percentuale: da 60% buono, da 40% da seguire, sotto 40% critico.

Margine corrente e capacità di pagamento

Sostenibilità finanziaria

Gli indicatori di sostenibilità finanziaria valutano la capacità del Comune di mantenere l'equilibrio tra entrate e spese correnti nel tempo. Il margine corrente (entrate correnti Tit.I+II+III meno spese correnti Tit.I) deve essere positivo per garantire l'equilibrio di bilancio. La capacità di pagamento misura la velocità con cui il Comune onora i propri impegni di spesa: una % elevata indica efficienza e assenza di ritardi nei pagamenti.

Margine corrente entrate Tit. I+II+III meno spese Tit. 1

Entrate e spese correnti negli anni

Euro, senza il 2026 ancora in corso

Anno	Entrate correnti (€)	Spese correnti (€)	Margine (€)	%
2025	14,9 Mln	10,7 Mln	4,2 Mln	28,4% Buono
2024	15,0 Mln	13,4 Mln	1,5 Mln	10,3% Buono
2023	17,5 Mln	11,4 Mln	6,1 Mln	34,8% Buono
2022	13,3 Mln	12,3 Mln	1,1 Mln	8,1% Buono
2021	13,7 Mln	12,1 Mln	1,6 Mln	12,0% Buono
2020	14,2 Mln	11,7 Mln	2,5 Mln	17,6% Buono
2019	14,4 Mln	12,4 Mln	2,1 Mln	14,3% Buono
2018	13,1 Mln	13,2 Mln	-132.013	-1,0% Critico
2017	12,0 Mln	10,3 Mln	1,7 Mln	13,9% Buono

Soglie di lettura del margine in percentuale: da 5% buono, da 0% da seguire, negativo critico.

Capacità di pagamento della spesa corrente

Quanto si paga di quanto si impegna

Pagato in competenza e pagato in totale, in percentuale dell'impegnato

Anno	Impegnato (€)	Pagato in competenza (€)	Pagato sui residui (€)	% competenza	% totale
2025	10,7 Mln	7,7 Mln	3,9 Mln	71,8%	107,9% Buono
2024	13,4 Mln	9,4 Mln	3,6 Mln	69,9%	96,9% Buono
2023	11,4 Mln	7,6 Mln	3,0 Mln	67,0%	93,6% Buono
2022	12,3 Mln	9,2 Mln	2,5 Mln	75,2%	95,8% Buono
2021	12,1 Mln	9,3 Mln	1,7 Mln	77,4%	91,5% Buono
2020	11,7 Mln	9,6 Mln	4,5 Mln	82,0%	120,2% Buono
2019	12,4 Mln	7,1 Mln	2,2 Mln	57,2%	74,8% Da seguire
2018	13,2 Mln	9,3 Mln	3,5 Mln	70,6%	97,5% Buono
2017	10,3 Mln	6,6 Mln	1,2 Mln	64,3%	76,0% Da seguire

Soglie di lettura della percentuale totale: da 80% buono, da 60% da seguire, sotto 60% critico.

Indicatori per abitante (rendiconto)

Euro per abitante negli anni

Entrate, spese, pressione tributaria e investimenti, senza il 2026 ancora in corso

Anno	Entrate (€/ab)	Spese (€/ab)	Pressione tributaria (€/ab)	Investimenti (€/ab)
2026	265	240	131	33
2025	1.506	1.280	1.050	115
2024	1.562	1.504	1.038	127
2023	2.059	2.329	957	964
2022	2.135	2.249	912	272
2021	2.802	2.427	887	254
2020	2.354	2.101	856	140
2019	2.343	2.220	1.034	212
2018	2.069	2.184	923	136
2017	1.982	1.916	846	122

Fonte: BDAP, Allegato a)

Risultato di amministrazione

Il risultato di amministrazione è la sintesi della gestione finanziaria annuale del Comune (fonte: BDAP - Allegato a). Un avanzo indica risorse disponibili per investimenti futuri o per il finanziamento di spese straordinarie; un disavanzo richiede piani di rientro obbligatori. La distinzione tra residui e competenza evidenzia rispettivamente la gestione dei crediti/debiti pregressi e quella dell'anno corrente.

Risultato di amministrazione al 31 dicembre, negli anni

Euro. Le barre sotto lo zero sono disavanzi

Rendiconto 2025 Avanzo: 5,3 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio	-	-	3,9 Mln
Riscossioni	4,8 Mln	11,9 Mln	16,7 Mln
Pagamenti	7,0 Mln	11,5 Mln	18,5 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	2,1 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	2,1 Mln
Residui attivi	11,4 Mln	6,2 Mln	17,6 Mln
Residui passivi	10,0 Mln	3,9 Mln	13,8 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	80.031
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	539.386
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	5,3 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	3,8 Mln
Fondo contenzioso	-	-	350.000
Fondo di garanzia debiti commerciali	-	-	378.251
Fondo obiettivi di finanza pubblica	-	-	29.160
Altri accantonamenti	-	-	93.045
Totale parte accantonata	-	-	4,7 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	123.369
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	508.917
Totale parte vincolata	-	-	632.285
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	11.842

Rendiconto 2024 Avanzo: 4,4 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio	-	-	3,7 Mln
Riscossioni	5,6 Mln	14,1 Mln	19,8 Mln
Pagamenti	7,2 Mln	12,4 Mln	19,6 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	3,9 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	3,9 Mln
Residui attivi	14,3 Mln	4,7 Mln	18,9 Mln
Residui passivi	12,0 Mln	5,7 Mln	17,7 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	173.787
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	578.653
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	4,4 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	2,9 Mln
Fondo contenzioso	-	-	350.000
Altri accantonamenti	-	-	398.815
Totale parte accantonata	-	-	3,7 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	123.369
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	508.917
Totale parte vincolata	-	-	632.285
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	94.714

Rendiconto 2023 Avanzo: 6,2 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio	-	-	1,4 Mln
Riscossioni	5,4 Mln	17,8 Mln	23,2 Mln
Pagamenti	6,4 Mln	14,5 Mln	20,9 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	3,7 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	3,7 Mln
Residui attivi	15,3 Mln	6,9 Mln	22,2 Mln
Residui passivi	6,1 Mln	13,6 Mln	19,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	58.021
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	21.425
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	6,2 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	4,2 Mln
Fondo contenzioso	-	-	500.000
Altri accantonamenti	-	-	381.080
Totale parte accantonata	-	-	5,0 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	123.369
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	815.572
Totale parte vincolata	-	-	938.941
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	219.125

Rendiconto 2022 Avanzo: 3,3 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio	-	-	1,7 Mln
Riscossioni	3,3 Mln	20,6 Mln	23,9 Mln
Pagamenti	4,7 Mln	19,5 Mln	24,2 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	1,4 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	1,4 Mln
Residui attivi	15,6 Mln	5,1 Mln	20,7 Mln
Residui passivi	5,0 Mln	7,6 Mln	12,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	34.960
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	6,2 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	3,3 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	1,7 Mln
Fondo contenzioso	-	-	300.000
Altri accantonamenti	-	-	108.592
Totale parte accantonata	-	-	2,1 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	123.369
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	815.572
Totale parte vincolata	-	-	938.941
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	193.240

Rendiconto 2021 Avanzo: 3,2 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Fondo cassa al 1 gennaio	-	-	267.509
Riscossioni	3,5 Mln	25,2 Mln	28,7 Mln
Pagamenti	3,7 Mln	23,6 Mln	27,2 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	1,7 Mln
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	1,7 Mln
Residui attivi	10,7 Mln	8,5 Mln	19,2 Mln
Residui passivi	4,3 Mln	5,6 Mln	9,9 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	62.277
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	7,7 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	3,2 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	1,7 Mln
Fondo contenzioso	-	-	300.000
Altri accantonamenti	-	-	13.421
Totale parte accantonata	-	-	2,0 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	346.090
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	815.572
Totale parte vincolata	-	-	1,2 Mln
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	83.193
Totale parte disponibile	-	-	0

Rendiconto 2020 Avanzo: 2,9 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Riscossioni	4,1 Mln	24,1 Mln	28,3 Mln
Pagamenti	6,1 Mln	21,9 Mln	28,0 Mln
Saldo di cassa al 31 dicembre	-	-	267.509
Fondo di cassa al 31 dicembre	-	-	267.509
Residui attivi	10,8 Mln	4,2 Mln	15,0 Mln
Residui passivi	5,4 Mln	3,4 Mln	8,8 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	75.779
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	3,4 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	2,9 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	1,4 Mln
Fondo contenzioso	-	-	110.000
Altri accantonamenti	-	-	10.493
Totale parte accantonata	-	-	1,5 Mln
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	-	-	378.973
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	815.572
Totale parte vincolata	-	-	1,2 Mln
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	238.000
Totale parte disponibile	-	-	0

Rendiconto 2019 Avanzo: 995.157 €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Riscossioni	2,2 Mln	20,1 Mln	22,3 Mln
Pagamenti	4,4 Mln	17,9 Mln	22,3 Mln
Residui attivi	7,7 Mln	8,1 Mln	15,8 Mln
Residui passivi	3,3 Mln	8,8 Mln	12,1 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	163.960
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	2,5 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	995.157
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	877.592
Fondo contenzioso	-	-	110.000
Altri accantonamenti	-	-	7.565
Totale parte accantonata	-	-	995.157
Totale parte vincolata	-	-	0
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	0

Rendiconto 2018 Avanzo: 1,0 Mln €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Riscossioni	3,7 Mln	21,0 Mln	24,6 Mln
Pagamenti	4,8 Mln	19,8 Mln	24,6 Mln
Residui attivi	8,5 Mln	3,9 Mln	12,4 Mln
Residui passivi	1,8 Mln	6,5 Mln	8,3 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	808.036
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	2,3 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	1,0 Mln
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	945.185
Totale parte accantonata	-	-	945.185
Altri vincoli	-	-	59.343
Totale parte vincolata	-	-	59.343
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	0

Rendiconto 2017 Avanzo: 865.385 €

Voce	Gestione residui (€)	Gestione competenza (€)	Totale (€)
Riscossioni	1,7 Mln	18,2 Mln	19,9 Mln
Pagamenti	2,7 Mln	17,2 Mln	19,9 Mln
Residui attivi	7,0 Mln	5,7 Mln	12,6 Mln
Residui passivi	823.862	5,8 Mln	6,6 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	-	-	2,9 Mln
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	-	-	2,2 Mln
Risultato di amministrazione al 31 dicembre	-	-	865.385
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12	-	-	805.185
Totale parte accantonata	-	-	805.185
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	-	-	60.000
Totale parte vincolata	-	-	60.000
Totale parte destinata agli investimenti	-	-	0
Totale parte disponibile	-	-	200

Le colonne residui e competenza sono valorizzate solo per le voci di flusso (riscossioni, pagamenti, residui attivi e passivi). Le altre voci riportano solo il totale, come da schema ufficiale BDAP.

Fonte: BDAP, Allegato c) FCDE e rendiconto armonizzato

Residui attivi

I residui attivi rappresentano crediti vantati dal Comune e non ancora riscossi. Un accumulo eccessivo segnala difficoltà nella riscossione e può compromettere gli equilibri di bilancio. La percentuale di smaltimento misura la capacità dell'ente di incassare i crediti pregressi: valori superiori al 30% indicano una buona performance, sotto il 15% una situazione critica. Fonte: BDAP - Allegato c) FCDE e Rendiconto Armonizzato.

Andamento storico dei residui attivi

Residui dei vecchi esercizi e del primo anno

Euro, barre sovrapposte: l'altezza è il totale

Anno	Totale (€)	Esercizi precedenti (€)	Primo anno (€)
2025	14,9 Mln	8,9 Mln	6,0 Mln
2024	15,2 Mln	11,1 Mln	4,1 Mln
2023	17,9 Mln	11,8 Mln	6,1 Mln
2022	16,0 Mln	11,6 Mln	4,4 Mln
2021	14,6 Mln	7,3 Mln	7,3 Mln
2020	10,0 Mln	7,0 Mln	3,0 Mln
2019	11,4 Mln	5,3 Mln	6,1 Mln
2018	9,7 Mln	7,2 Mln	2,5 Mln
2017	11,1 Mln	6,3 Mln	4,8 Mln

Composizione per titolo (2025)

Residui attivi per titolo di entrata

Euro, anno 2025

Titolo	Residui attivi (€)	%
Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	10,5 Mln	70,4%
Entrate in conto capitale	2,6 Mln	17,3%
Entrate extratributarie	1,1 Mln	7,1%
Trasferimenti correnti	757.697	5,1%
Entrate da riduzione di attivita' finanziarie	0	0,0%

Confronto regionale per abitante (2025)

Tortoreto e media regionale

Residui in euro per abitante

	Residui totali (€/ab)	Residui esercizi precedenti (€/ab)
Tortoreto	1.237	737
Media regionale	2.231	1.488
Differenza	-994 €/ab (-44,6%) Sotto la media

Residui per abitante sopra la media regionale (segnati in rosso) indicano un maggiore accumulo di crediti non riscossi.

Capacità di smaltimento dei residui

Percentuale di smaltimento negli anni

Riscosso sui residui diviso residui degli esercizi precedenti

Anno	Residui esercizi precedenti (€)	Riscosso sui residui (€)	% smaltimento
2025	8,9 Mln	4,8 Mln	54,5% Buono
2024	11,1 Mln	5,6 Mln	50,8% Buono
2023	11,8 Mln	5,4 Mln	45,6% Buono
2022	11,6 Mln	3,3 Mln	28,7% Da seguire
2021	7,3 Mln	3,5 Mln	47,6% Buono
2020	7,0 Mln	4,1 Mln	58,8% Buono
2019	5,3 Mln	2,2 Mln	41,7% Buono
2018	7,2 Mln	3,7 Mln	51,0% Buono
2017	6,3 Mln	1,7 Mln	27,4% Da seguire

Soglie di lettura: da 30% buono, da 15% da seguire, sotto 15% critico.

Dettaglio dei residui per voce tributaria

Fonte: rendiconto BDAP, accertamenti e riscossioni per categoria (Tit. I, tipologia 0101). Soglie di lettura della quota non riscossa: oltre 30% critico, oltre 15% da seguire, altrimenti buono.

IMU 38,0% Critico non riscosso (2025)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2025	7,9 Mln	4,9 Mln	1,4 Mln	3,0 Mln	38,0% Critico
2024	7,9 Mln	6,5 Mln	1,4 Mln	1,4 Mln	17,4% Da seguire
2023	7,6 Mln	6,5 Mln	794.485	1,1 Mln	14,4% Buono
2022	7,3 Mln	6,6 Mln	725.090	733.184	10,1% Buono
2021	6,7 Mln	6,1 Mln	1,2 Mln	542.278	8,1% Buono
2020	6,1 Mln	5,3 Mln	3,3 Mln	791.016	12,9% Buono
2019	8,3 Mln	3,5 Mln	1,1 Mln	4,8 Mln	58,1% Critico
2018	7,2 Mln	6,1 Mln	2,5 Mln	1,1 Mln	15,1% Da seguire
2017	6,4 Mln	3,4 Mln	124.125	3,0 Mln	46,5% Critico

TARI/TARSU 68,0% Critico non riscosso (2025)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2025	3,2 Mln	1,0 Mln	1,0 Mln	2,2 Mln	68,0% Critico
2024	2,9 Mln	1,5 Mln	773.643	1,5 Mln	49,7% Critico
2023	3,0 Mln	1,5 Mln	1,9 Mln	1,5 Mln	50,7% Critico
2022	3,0 Mln	941.570	815.750	2,1 Mln	68,6% Critico
2021	3,4 Mln	1,8 Mln	496.242	1,6 Mln	47,5% Critico
2020	3,6 Mln	2,4 Mln	153.557	1,2 Mln	32,4% Critico
2019	3,5 Mln	2,6 Mln	431.024	832.083	24,0% Da seguire
2018	3,5 Mln	2,9 Mln	517.413	635.123	18,2% Da seguire
2017	3,4 Mln	2,4 Mln	463.227	1,0 Mln	29,6% Da seguire

Addizionale IRPEF 0,6% Buono non riscosso (2025)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2025	898.617	893.617	5.000	0,6% Buono
2024	858.103	858.103	0	0,0% Buono
2023	456.126	456.126	0	0,0% Buono
2022	386.053	386.053	0	0,0% Buono
2021	320.622	320.622	0	0,0% Buono
2020	307.078	307.078	0	0,0% Buono
2019	285.310	285.310	0	0,0% Buono
2018	255.146	255.146	0	0,0% Buono
2017	245.217	245.217	0	0,0% Buono

Imposta soggiorno 4,0% Buono non riscosso (2025)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2025	604.500	580.146	0	24.354	4,0% Buono
2024	539.548	539.548	0	0	0,0% Buono
2023	292.301	292.301	1.395	0	0,0% Buono
2022	293.269	291.874	876	1.395	0,5% Buono
2021	278.250	277.364	0	886	0,3% Buono
2020	164.125	164.125	1.573	0	0,0% Buono
2019	205.128	203.555	0	1.573	0,8% Buono

ICI 0,0% Buono non riscosso (2017)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2017	0	0	227.412	0	0,0% Buono

Imposta pubblicità 0,0% Buono non riscosso (2022)

Anno	Accertato (€)	Riscosso in competenza (€)	Riscosso sui residui (€)	Residuo (€)	% non riscosso
2022	0	0	22.150	0	0,0% Buono
2021	3.383	3.383	8.845	0	0,0% Buono
2020	101.894	38.438	17.515	63.456	62,3% Critico
2019	134.570	76.645	7.509	57.926	43,0% Critico
2018	150.099	15.121	75.430	134.978	89,9% Critico
2017	121.623	46.193	39.297	75.430	62,0% Critico

Fonte: Conto annuale SICO, Ragioneria generale dello Stato

Personale

Organico per qualifica, assenze, entrate e uscite di personale, costo del lavoro e serie storica dei dipendenti.

Dipendenti negli anni

Totale dei dipendenti

Organico per qualifica

Qualifica	2020			2021			2022			2023			2024
Qualifica	T.P.	P.T.	T.D.	T.P.	P.T.	T.D.	T.P.	P.T.	T.D.	T.P.	P.T.	T.D.	T.P.	P.T.	T.D.
CA	-	-	-	4	0	0	3	0	0	-	-	-	-	-	-
CB	8	1	0	14	0	0	13	1	0	-	-	-	-	-	-
CC	7	2	0	32	0	0	32	4	0	-	-	-	-	-	-
CD	5	0	0	14	0	0	14	0	0	-	-	-	-	-	-
Funzionari e E.Q.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	0	0	12	0	0
Istruttori	-	-	-	-	-	-	-	-	-	30	5	0	28	5	0
Operatori	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	0	0	-	-	-
Operatori esperti	-	-	-	-	-	-	-	-	-	16	1	0	17	0	0
Restante personale	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0	1	0	1	0	0
Segretari comunali	-	-	-	1	0	0	1	0	0	1	0	0	1	0	0
Totale	20	3	0	65	0	0	63	5	0	58	7	0	59	5	0

T.P. = tempo pieno · P.T. = part time · T.D. = tempo determinato

Assenze per causale (giorni)

Giorni di assenza di uomini e donne, per anno

Totale di tutte le causali, ultimi 5 anni

Causale	2020		2021		2022		2023		2024
Causale	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne	Uomini	Donne
Altre assenze non retribuite	156	0	-	-	-	-	0	126	-	-
Altri permessi retribuiti	8	40	7	24	12	28	14	36	13	27
Congedi retribuiti art.42 D.Lgs 151/2001	-	-	-	-	-	-	28	104	90	262
Ferie	679	1.001	561	910	754	1.014	780	844	580	923
Legge 104/92	44	339	104	119	132	117	114	141	0	91
M05	-	-	-	-	-	-	-	-	125	163
Malattia	161	458	228	402	217	340	117	200	-	-
Maternita'/Congedo parentale	0	4	0	137	1	294	0	407	1	302
Sciopero	-	-	0	5	-	-	-	-	-	-
Totale	1.048	1.842	900	1.597	1.116	1.793	1.053	1.858	809	1.768

Giorni di assenza complessivi

Giorni di assenza negli anni

Uomini e donne, fonte Conto annuale

Anno	Totale giorni	Uomini	Donne
2024	2.577	809	1.768
2023	2.911	1.053	1.858
2022	2.909	1.116	1.793
2021	2.497	900	1.597
2020	2.890	1.048	1.842
2019	2.656	1.060	1.596

Entrate e uscite di personale (assunti e cessati)

Assunti e cessati per anno

Uomini e donne insieme

Anno	Assunti U	Assunti D	Totale assunti	Cessati U	Cessati D	Totale cessati	Saldo
2019	0	3	3	5	2	7	-4
2020	5	4	9	3	3	6	+3
2021	4	2	6	0	3	3	+3
2022	6	2	8	2	3	5	+3
2023	4	2	6	3	6	9	-3
2024	2	7	9	6	4	10	-1

U = uomini, D = donne. Saldo = assunti meno cessati.

Costo del lavoro (serie storica)

Costo del lavoro negli anni

Euro

Anno	Costo totale (€)	Costo per dipendente
2019	2,6 Mln	119.637 €
2020	2,5 Mln	108.980 €
2021	2,6 Mln	40.593 €
2022	3,0 Mln	43.536 €
2023	2,7 Mln	41.811 €
2024	2,9 Mln	45.612 €

Organico totale (serie storica)

Anno	Totale	Donne T.P.	Uomini T.P.	Donne P.T.	Uomini P.T.	Donne T.D.	Uomini T.D.
2017	63	31	22	7	3	2	1
2018	63	35	25	2	1	1	1
2019	22	0	21	1	0	0	0
2020	23	0	20	0	3	0	0
2021	65	38	27	0	0	0	0
2022	68	36	27	0	5	0	0
2023	65	32	26	1	6	0	0
2024	64	34	25	2	3	0	0

T.P. = tempo pieno · P.T. = part time · T.D. = tempo determinato

DATA AGGIORNAMENTO
SIOPE - Banca d'Italia	dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato	dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.)	dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)
ISTAT - Popolazione residente	dati al: 2025 (Popolazione residente per comune)
Conto Annuale SICO - RGS	dati al: 2024 (Personale, assenze, turnover, costo lavoro)