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Dossier comunale
Mappa del rischio · Comune · Provincia di Agrigento · Sicilia

Camastra

1.955 abitanti, fascia 1.000-2.999, confrontato con gli altri 2.411 enti della stessa fascia. Indicatori sul rendiconto 2020 e sugli incassi di cassa SIOPE.

Codice SIOPE 000720487 · ISTAT 084008

Dissesto dichiarato nel 2023

6indicatori critici
3indicatori da seguire
8indicatori in regola
44punteggio di rischio
su 100
Attenzione media Punteggio di rischio 44 su 100, sul rendiconto 2020. Critici: autonomia finanziaria, rigidità strutturale, riscossione extratributaria, incidenza spesa di personale, dipendenti ogni 1.000 abitanti e residuo IMU/ICI/TASI non riscosso. Da seguire: riscossione tributaria, copertura FCDE tributi e margine corrente.

17 indicatori presenti su 22. Per 5 indicatori i dati non sono ancora disponibili (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Camastra Mediana della fascia = 100 Mediana degli enti in dissesto Critico Da seguire In regola

Ogni asse mette il valore dell'ente accanto alla mediana degli enti della stessa fascia di popolazione (anello verde = 100) e, dove esiste, alla mediana degli enti poi finiti in dissesto (rombo rosso). Il colore del punto dice se quel valore è un segnale: per rigidità e dipendenti, per esempio, stare fuori dall'anello è un problema, non un merito.

Tutti gli indicatori, rendiconto 2020

La scala di attenzione, area per area

Ogni riga è un indicatore. La fascia colorata mostra dove un valore diventa da seguire o critico, con le stesse soglie con cui il Dossier assegna il livello; sotto, i numeri del confronto e l'azione che il sistema suggerisce.

Camastra Mediana della fascia Mediana degli enti in dissesto In regola Da seguire Critico

Flussi di cassa SIOPE, anno 2020

Analisi dei flussi di cassa effettivi registrati dalla Banca d'Italia (SIOPE). Questi indicatori misurano le entrate reali incassate e le uscite pagate, offrendo una fotografia della capacità dell'ente di generare risorse proprie e gestire la spesa corrente in modo equilibrato.

3 critici 3 in regola

Entrate per abitante

Totale entrate di cassa per abitante

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 1.492 €/ab. (2.411 enti) Mediana enti in dissesto 2.245 €/ab. (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 1.492 €/ab. in suDa seguire tra 1.193,4 €/ab. e 1.492 €/ab.Critico sotto 1.193,4 €/ab.

3.666 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Autonomia finanziaria

% entrate proprie (tributarie + extratributarie) su totale

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 37,6% (2.410 enti) Mediana enti in dissesto 24,3% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 37,6% in suDa seguire tra 30% e 37,6%Critico sotto 30%

19,7% Critico

Azione suggeritaRafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Entrate tributarie (Tit. I)801.331 €
Entrate extratributarie (Tit. III)609.208 €
Trasferimenti e altre entrate5.755.561 €

Rigidità strutturale

% spese rigide (personale + debito) su entrate correnti

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 14,9% (2.409 enti) Mediana enti in dissesto 14,2% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 14,9%Da seguire fino a 17,9%Critico sopra 17,9%

21,7% Critico

Azione suggeritaContenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Spesa personale (stipendi + contributi)1.530.914 €21,4%
Interessi su debito/mutui26.469 €0,4%
Totale spese rigide1.557.383 €21,7%
Entrate correnti (denominatore)7.166.100 €

Incidenza beni e servizi

% spesa per beni e servizi su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 28,8% (2.411 enti) Mediana enti in dissesto 20,1% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 28,8%Da seguire fino a 34,5%Critico sopra 34,5%

15,5% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Incidenza spesa di personale

% spesa personale su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 14,9% (2.381 enti) Mediana enti in dissesto 11,6% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 14,9%Da seguire fino a 17,8%Critico sopra 17,8%

21,4% Critico

Azione suggeritaContenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Stipendi e retribuzioni1.221.144 €
Contributi previdenziali309.770 €
Totale uscite (denominatore)7.166.100 €

Andamento delle entrate (3 anni)

Variazione % entrate 2018 → 2020

SIOPE · meglio se alto

In regola da -5% in suDa seguire tra -15% e -5%Critico sotto -15%

-0,4% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Capacità di riscossione Rendiconto, anno 2020

Misura la capacità effettiva dell'ente di riscuotere i crediti accertati nel bilancio. Una bassa capacità di riscossione segnala criticità nella gestione dei tributi e delle entrate proprie, generando residui attivi a rischio di inesigibilità e potenziali squilibri finanziari.

2 critici 1 da seguire

Riscossione tributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo I (tributarie)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 84% (2.283 enti) Mediana enti in dissesto 71% (132 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 84% in suDa seguire tra 67,2% e 84%Critico sotto 67,2%

74% Da seguire

Azione suggeritaRafforzare l'attività di riscossione coattiva, adottare sistemi digitali integrati (PagoPA, Send), programmare azioni di recupero evasione sistematiche.

Riscossione extratributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo III (sanzioni CdS, permessi a costruire, canoni)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 67,5% (2.283 enti) Mediana enti in dissesto 46,4% (132 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 67,5% in suDa seguire tra 54% e 67,5%Critico sotto 54%

36% Critico

Azione suggeritaIntensificare il controllo sulle violazioni CdS, monitorare i permessi a costruire, migliorare la riscossione dei canoni e delle sanzioni.

Residuo IMU/ICI/TASI non riscosso

% dell'esercizio non riscossa in competenza per IMU, ICI e TASI (Allegato d, cat. 06+08+76)

BDAP Allegato d) · meglio se basso

In regola fino a 30%Da seguire fino a 50%Critico sopra 50%

56,8% Critico

Azione suggeritaMigliorare i tempi di riscossione dell'IMU: attivare la riscossione coattiva, bonificare le banche dati catastali, potenziare l'accertamento.

FCDE e accantonamenti Allegato c, anno 2020

Verifica l'adeguatezza del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) rispetto ai residui attivi storicamente non riscossi. Un FCDE sottodimensionato espone l'ente al rischio di dover finanziare con risorse correnti crediti che non verranno mai incassati, con possibili ricadute sull'equilibrio di bilancio.

1 da seguire 1 in regola

Copertura FCDE tributi

% fondo accantonato FCDE su vecchi crediti tributari (Allegato c)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 53,3% (2.171 enti)

In regola da 53,3% in suDa seguire tra 42,6% e 53,3%Critico sotto 42,6%

47,2% Da seguire

Azione suggeritaIncrementare l'accantonamento al FCDE per coprire adeguatamente i crediti di dubbia esigibilità tributari. Verificare la congruità del fondo rispetto alla media dei residui storicamente non riscossi.

Copertura FCDE globale

% fondo FCDE su vecchi crediti a rischio insoluto (tributi + extratributarie)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 41,5% (2.265 enti)

In regola da 41,5% in suDa seguire tra 33,2% e 41,5%Critico sotto 33,2%

50,7% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Sostenibilità finanziaria Rendiconto, anno 2020

Valuta la sostenibilità complessiva della gestione finanziaria: il margine tra entrate e spese correnti, la capacità di onorare gli impegni di pagamento e il risultato di amministrazione. Indicatori negativi in quest'area segnalano rischi strutturali per l'equilibrio dell'ente.

1 da seguire 2 in regola

Margine corrente

% margine tra entrate correnti e spese correnti (rendiconto)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 17,3% (2.283 enti)

In regola da 17,3% in suDa seguire tra 13,8% e 17,3%Critico sotto 13,8%

14,7% Da seguire

Azione suggeritaIncrementare le entrate correnti o contenere la spesa corrente per migliorare il margine. Verificare la sostenibilità strutturale del bilancio.

Capacità di pagamento

% pagato (CC+CR) su impegnato per spesa corrente

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 77% (2.283 enti)

In regola da 77% in suDa seguire tra 61,6% e 77%Critico sotto 61,6%

106,9% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Risultato Amministrazione pro-capite

Avanzo/Disavanzo di amministrazione per abitante (Allegato a)

BDAP Allegato a) · meglio se alto

In regola da 0 €/ab. in suDa seguire tra -100 €/ab. e 0 €/ab.Critico sotto -100 €/ab.

554 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Personale e servizi Conto annuale RGS e ISPRA, anno 2020

Indicatori relativi alla dotazione organica dell'ente e all'efficienza nella gestione dei servizi pubblici essenziali. Un rapporto dipendenti/abitanti anomalo rispetto alla fascia demografica può segnalare inefficienza organizzativa o carenza di personale.

1 critico 1 in regola

Dipendenti ogni 1.000 abitanti

Numero dipendenti comunali ogni 1000 residenti

Conto Annuale RGS · meglio se basso

Mediana della fascia 4,9 per 1.000 ab. (2.354 enti)

In regola fino a 4,9 per 1.000 ab.Da seguire fino a 5,8 per 1.000 ab.Critico sopra 5,8 per 1.000 ab.

22,5 per 1.000 ab. Critico

Azione suggeritaVerificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

Raccolta differenziata

% rifiuti raccolti in modo differenziato

ISPRA · meglio se alto

Mediana della fascia 73,3% (2.390 enti)

In regola da 50% in suDa seguire tra 35% e 50%Critico sotto 35%

60,1% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Indebitamento e partecipazioni Corte dei conti, Delibera 8, anno 2020

Indicatori previsti dal questionario della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto). Verificano il rispetto del limite di indebitamento Art.204 TUEL, la restituzione delle anticipazioni di tesoreria, la situazione delle partecipate e l'incidenza di eventuali disavanzi sulle entrate correnti.

1 in regola

Disavanzo / Entrate correnti

Il comune non presenta disavanzo di amministrazione.

BDAP Allegato a) · meglio se basso

In regola fino a 2%Da seguire fino a 5%Critico sopra 5%

0% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Da dove cominciare

Le azioni correttive prioritarie

Elenco delle azioni raccomandate ordinate per priorità, a partire dagli indicatori con livello di rischio più elevato. Le azioni a priorità alta (indicatori critici) richiedono interventi urgenti; quelle a priorità media (indicatori da seguire) un monitoraggio attento.

  1. Autonomia finanziaria Critico Priorità alta

    Rafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.

  2. Rigidità strutturale Critico Priorità alta

    Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.

  3. Riscossione extratributaria Critico Priorità alta

    Intensificare il controllo sulle violazioni CdS, monitorare i permessi a costruire, migliorare la riscossione dei canoni e delle sanzioni.

  4. Incidenza spesa di personale Critico Priorità alta

    Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.

  5. Dipendenti ogni 1.000 abitanti Critico Priorità alta

    Verificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

  6. Residuo IMU/ICI/TASI non riscosso Critico Priorità alta

    Migliorare i tempi di riscossione dell'IMU: attivare la riscossione coattiva, bonificare le banche dati catastali, potenziare l'accertamento.

  7. Riscossione tributaria Da seguire Priorità media

    Rafforzare l'attività di riscossione coattiva, adottare sistemi digitali integrati (PagoPA, Send), programmare azioni di recupero evasione sistematiche.

  8. Copertura FCDE tributi Da seguire Priorità media

    Incrementare l'accantonamento al FCDE per coprire adeguatamente i crediti di dubbia esigibilità tributari. Verificare la congruità del fondo rispetto alla media dei residui storicamente non riscossi.

  9. Margine corrente Da seguire Priorità media

    Incrementare le entrate correnti o contenere la spesa corrente per migliorare il margine. Verificare la sostenibilità strutturale del bilancio.

Questionario sul rendiconto 2020

I parametri della Corte dei conti, Delibera 8/2026

Mappatura completa degli indicatori previsti dal questionario della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto 2020). Dove compare uno stato, l'indicatore è calcolato da fonti open data; «Non disponibile» indica un dato non pubblicato in formato aperto o non ancora disponibile per questo ente.

II - Gestione Finanziaria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
1 Entrate pro-capite 3.666 €/ab. In regola SIOPE
2 Autonomia finanziaria 19,7% Critico SIOPE
3 Rigidità strutturale 21,7% Critico SIOPE
4 Riscossione entrate tributarie (Tit.I) 74% Da seguire BDAP Rendiconto
5 Riscossione entrate extratributarie (Tit.III) 36% Critico BDAP Rendiconto
6 Incidenza beni e servizi su spesa corrente 15,5% In regola SIOPE
7 Incidenza spesa personale su spesa corrente 21,4% Critico SIOPE
8 Trend entrate (variazione triennale) -0,4% In regola SIOPE
9 Margine corrente 14,7% Da seguire BDAP Rendiconto
10 Capacità di pagamento spesa corrente 106,9% In regola BDAP Rendiconto
11 FCDE Copertura Tributi 47,2% Da seguire BDAP Allegato c
12 FCDE Copertura Globale 50,7% In regola BDAP Allegato c
13 Residuo IMU/TARI non riscosso 56,8% Critico BDAP Allegato d
14 Risultato di Amministrazione 554 €/ab. In regola BDAP Allegato a
15 Disavanzo / Entrate correnti 0% In regola BDAP

II.6 - Cassa e Tesoreria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
16 Anticipazioni tesoreria non rimborsate - Non disponibile BDAP Indebitamento
17 ITP - Tempestività pagamenti - Non disponibile PCC

III - Spese di Personale

N.IndicatoreValoreStatoFonte
18 Dipendenti per 1000 abitanti 22,5 per 1.000 ab. Critico Conto Annuale RGS

IV - Indebitamento

N.IndicatoreValoreStatoFonte
19 Capacità indebitamento Art.204 TUEL - Non disponibile BDAP Indebitamento

V - Organismi Partecipati

N.IndicatoreValoreStatoFonte
20 Partecipate in perdita - Non disponibile MEF Partecipazioni

Servizi e Ambiente

N.IndicatoreValoreStatoFonte
21 Raccolta differenziata 60,1% In regola ISPRA

Deficitarietà (DM 4/8/2023)

N.IndicatoreValoreStatoFonte
22 10 parametri ex Art.242 TUELVedi i parametri di deficitarietà nella scheda Andamento - Non disponibile BDAP Allegato l

Rif. Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, Delibera n.8/SEZAUT/2026/INPR, Questionario Rendiconto 2020.

Legenda e note metodologiche

Come si legge la mappa

Da dove vengono i confronti, come si assegna il livello a ogni indicatore e come si calcola il punteggio complessivo.

I livelli

  • In regola Livello basso: il valore è in linea con la mediana della fascia demografica o migliore.
  • Da seguire Livello medio: il valore è peggiore della mediana, ma entro il 20% (per gli indicatori con soglie fisse, tra le due soglie indicate sotto la scala). Richiede attenzione.
  • Critico Livello alto: il valore è peggiore della mediana di oltre il 20%, o oltre la soglia critica fissa. Dove è indicata, la mediana degli enti in dissesto dice quanto il valore si avvicina ai livelli che hanno preceduto le crisi.

Per ogni indicatore la pagina dice se è meglio un valore alto o basso: per rigidità, spesa di personale, dipendenti e residui non riscossi, per esempio, un valore alto è un segnale.

Dati non ancora disponibili per 5 indicatori (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Il punteggio da 0 a 100

Il punteggio di rischio è la media dei livelli degli indicatori presenti, con lo stesso peso per tutti: in regola vale 0, da seguire 50, critico 100. Sotto 20 l'attenzione è bassa, da 20 a 49 media, da 50 in su alta.

Anno di riferimento

Tutti gli indicatori sono calcolati sui dati dell'anno 2020.

Mediana della fascia

Le soglie sono calibrate confrontando il valore dell'ente con la mediana dell'indicatore calcolata su tutti i 2.411 enti della stessa fascia demografica (1.000-2.999), e con la mediana dei comuni in dissesto o pre-dissesto della stessa fascia.

Mediana degli enti in dissesto

È calcolata sugli enti dello stesso tipo e della stessa fascia demografica che hanno dichiarato dissesto finanziario o attivato un piano di riequilibrio (fonte: Ca' Foscari). Per ciascun ente dissestato viene calcolata la media dell'indicatore nei 3 esercizi precedenti la dichiarazione di dissesto, e poi viene presa la mediana di tali medie. Questo valore rappresenta il livello «sentinella» che ha preceduto la crisi.

Il radar

Mostra il valore dell'ente, la mediana della fascia e la mediana degli enti in dissesto, in proporzione alla mediana della fascia (= 100).

Fonti

SIOPE (Banca d'Italia), BDAP Rendiconto (MEF), ISPRA (rifiuti), Conto Annuale RGS (personale), Ca' Foscari (dissesti).

Attività predittiva statistica e puramente di supporto. Verifica e decisione finale spettano al responsabile finanziario.

DATA AGGIORNAMENTO
SIOPE - Banca d'Italia dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)