Vai al contenuto
Dossier comunale
Mappa del rischio · Comune · Provincia di Frosinone · Lazio

Vallerotonda

1.381 abitanti, fascia 1.000-2.999, confrontato con gli altri 2.411 enti della stessa fascia. Indicatori sul rendiconto 2021 e sugli incassi di cassa SIOPE.

Codice SIOPE 000716408 · ISTAT 060084

5indicatori critici
3indicatori da seguire
10indicatori in regola
36punteggio di rischio
su 100
Attenzione media Punteggio di rischio 36 su 100, sul rendiconto 2021. Critici: autonomia finanziaria, riscossione tributaria, raccolta differenziata, copertura FCDE tributi e copertura FCDE globale. Da seguire: dipendenti ogni 1.000 abitanti, residuo IMU/ICI/TASI non riscosso e partecipate in perdita.

18 indicatori presenti su 22. Per 4 indicatori i dati non sono ancora disponibili (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Vallerotonda Mediana della fascia = 100 Mediana degli enti in dissesto Critico Da seguire In regola

Ogni asse mette il valore dell'ente accanto alla mediana degli enti della stessa fascia di popolazione (anello verde = 100) e, dove esiste, alla mediana degli enti poi finiti in dissesto (rombo rosso). Il colore del punto dice se quel valore è un segnale: per rigidità e dipendenti, per esempio, stare fuori dall'anello è un problema, non un merito.

Dati 2026 parziali. I valori dell'anno in corso sono incompleti e pesano sull'andamento storico. La mappa del rischio su dati parziali non è affidabile.

Tutti gli indicatori, rendiconto 2021

La scala di attenzione, area per area

Ogni riga è un indicatore. La fascia colorata mostra dove un valore diventa da seguire o critico, con le stesse soglie con cui il Dossier assegna il livello; sotto, i numeri del confronto e l'azione che il sistema suggerisce.

Vallerotonda Mediana della fascia Mediana degli enti in dissesto In regola Da seguire Critico

Flussi di cassa SIOPE, anno 2021

Analisi dei flussi di cassa effettivi registrati dalla Banca d'Italia (SIOPE). Questi indicatori misurano le entrate reali incassate e le uscite pagate, offrendo una fotografia della capacità dell'ente di generare risorse proprie e gestire la spesa corrente in modo equilibrato.

1 critico 5 in regola

Entrate per abitante

Totale entrate di cassa per abitante

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 1.527 €/ab. (2.411 enti) Mediana enti in dissesto 2.245 €/ab. (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 1.527 €/ab. in suDa seguire tra 1.221,8 €/ab. e 1.527 €/ab.Critico sotto 1.221,8 €/ab.

2.170 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Autonomia finanziaria

% entrate proprie (tributarie + extratributarie) su totale

SIOPE · meglio se alto

Mediana della fascia 39,2% (2.411 enti) Mediana enti in dissesto 24,3% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 39,2% in suDa seguire tra 31,3% e 39,2%Critico sotto 31,3%

14,6% Critico

Azione suggeritaRafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Entrate tributarie (Tit. I)436.586 €
Entrate extratributarie (Tit. III)0 €
Trasferimenti e altre entrate2.559.600 €

Rigidità strutturale

% spese rigide (personale + debito) su entrate correnti

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 14,6% (2.410 enti) Mediana enti in dissesto 14,2% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 14,6%Da seguire fino a 17,5%Critico sopra 17,5%

12,9% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Spesa personale (stipendi + contributi)324.462 €10,8%
Interessi su debito/mutui60.584 €2%
Totale spese rigide385.046 €12,9%
Entrate correnti (denominatore)2.996.186 €

Incidenza beni e servizi

% spesa per beni e servizi su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 29,2% (2.411 enti) Mediana enti in dissesto 20,1% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 29,2%Da seguire fino a 35%Critico sopra 35%

28,5% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Incidenza spesa di personale

% spesa personale su totale uscite

SIOPE · meglio se basso

Mediana della fascia 13,8% (2.397 enti) Mediana enti in dissesto 11,6% (134 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola fino a 13,8%Da seguire fino a 16,5%Critico sopra 16,5%

11,4% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Dettaglio componenti
VoceImportoPercentuale
Stipendi e retribuzioni244.583 €
Contributi previdenziali79.879 €
Totale uscite (denominatore)2.843.186 €

Andamento delle entrate (3 anni)

Variazione % entrate 2019 → 2021

SIOPE · meglio se alto

In regola da -5% in suDa seguire tra -15% e -5%Critico sotto -15%

8,2% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Capacità di riscossione Rendiconto, anno 2021

Misura la capacità effettiva dell'ente di riscuotere i crediti accertati nel bilancio. Una bassa capacità di riscossione segnala criticità nella gestione dei tributi e delle entrate proprie, generando residui attivi a rischio di inesigibilità e potenziali squilibri finanziari.

1 critico 1 da seguire 1 in regola

Riscossione tributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo I (tributarie)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 83,8% (2.281 enti) Mediana enti in dissesto 71% (132 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 83,8% in suDa seguire tra 67,1% e 83,8%Critico sotto 67,1%

56,6% Critico

Azione suggeritaRafforzare l'attività di riscossione coattiva, adottare sistemi digitali integrati (PagoPA, Send), programmare azioni di recupero evasione sistematiche.

Riscossione extratributaria

% riscosso su accertato per entrate Titolo III (sanzioni CdS, permessi a costruire, canoni)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 71,4% (2.281 enti) Mediana enti in dissesto 46,4% (132 enti, media dei 3 esercizi prima del dissesto)

In regola da 71,4% in suDa seguire tra 57,1% e 71,4%Critico sotto 57,1%

92,2% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Residuo IMU/ICI/TASI non riscosso

% dell'esercizio non riscossa in competenza per IMU, ICI e TASI (Allegato d, cat. 06+08+76)

BDAP Allegato d) · meglio se basso

In regola fino a 30%Da seguire fino a 50%Critico sopra 50%

32,7% Da seguire

Azione suggeritaMigliorare i tempi di riscossione dell'IMU: attivare la riscossione coattiva, bonificare le banche dati catastali, potenziare l'accertamento.

FCDE e accantonamenti Allegato c, anno 2021

Verifica l'adeguatezza del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) rispetto ai residui attivi storicamente non riscossi. Un FCDE sottodimensionato espone l'ente al rischio di dover finanziare con risorse correnti crediti che non verranno mai incassati, con possibili ricadute sull'equilibrio di bilancio.

2 critici

Copertura FCDE tributi

% fondo accantonato FCDE su vecchi crediti tributari (Allegato c)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 56,6% (2.180 enti)

In regola da 56,6% in suDa seguire tra 45,3% e 56,6%Critico sotto 45,3%

17,2% Critico

Azione suggeritaIncrementare l'accantonamento al FCDE per coprire adeguatamente i crediti di dubbia esigibilità tributari. Verificare la congruità del fondo rispetto alla media dei residui storicamente non riscossi.

Copertura FCDE globale

% fondo FCDE su vecchi crediti a rischio insoluto (tributi + extratributarie)

BDAP Allegato c) · meglio se alto

Mediana della fascia 44,5% (2.262 enti)

In regola da 44,5% in suDa seguire tra 35,6% e 44,5%Critico sotto 35,6%

15,6% Critico

Azione suggeritaAdeguare il fondo FCDE alla consistenza dei residui attivi a rischio, includendo sia le entrate tributarie che le extratributarie (sanzioni, canoni, proventi).

Sostenibilità finanziaria Rendiconto, anno 2021

Valuta la sostenibilità complessiva della gestione finanziaria: il margine tra entrate e spese correnti, la capacità di onorare gli impegni di pagamento e il risultato di amministrazione. Indicatori negativi in quest'area segnalano rischi strutturali per l'equilibrio dell'ente.

3 in regola

Margine corrente

% margine tra entrate correnti e spese correnti (rendiconto)

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 13,4% (2.281 enti)

In regola da 13,4% in suDa seguire tra 10,7% e 13,4%Critico sotto 10,7%

17,7% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Capacità di pagamento

% pagato (CC+CR) su impegnato per spesa corrente

BDAP Rendiconto · meglio se alto

Mediana della fascia 77,7% (2.281 enti)

In regola da 77,7% in suDa seguire tra 62,1% e 77,7%Critico sotto 62,1%

84,5% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Risultato Amministrazione pro-capite

Avanzo/Disavanzo di amministrazione per abitante (Allegato a)

BDAP Allegato a) · meglio se alto

In regola da 0 €/ab. in suDa seguire tra -100 €/ab. e 0 €/ab.Critico sotto -100 €/ab.

231 €/ab. In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Personale e servizi Conto annuale RGS e ISPRA, anno 2021

Indicatori relativi alla dotazione organica dell'ente e all'efficienza nella gestione dei servizi pubblici essenziali. Un rapporto dipendenti/abitanti anomalo rispetto alla fascia demografica può segnalare inefficienza organizzativa o carenza di personale.

1 critico 1 da seguire

Dipendenti ogni 1.000 abitanti

Numero dipendenti comunali ogni 1000 residenti

Conto Annuale RGS · meglio se basso

Mediana della fascia 4,9 per 1.000 ab. (2.354 enti)

In regola fino a 4,9 per 1.000 ab.Da seguire fino a 5,8 per 1.000 ab.Critico sopra 5,8 per 1.000 ab.

5,8 per 1.000 ab. Da seguire

Azione suggeritaVerificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

Raccolta differenziata

% rifiuti raccolti in modo differenziato

ISPRA · meglio se alto

Mediana della fascia 73,3% (2.390 enti)

In regola da 50% in suDa seguire tra 35% e 50%Critico sotto 35%

0,8% Critico

Azione suggeritaPotenziare la raccolta porta a porta, aumentare i centri di raccolta, campagne di sensibilizzazione.

Indebitamento e partecipazioni Corte dei conti, Delibera 8, anno 2021

Indicatori previsti dal questionario della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto). Verificano il rispetto del limite di indebitamento Art.204 TUEL, la restituzione delle anticipazioni di tesoreria, la situazione delle partecipate e l'incidenza di eventuali disavanzi sulle entrate correnti.

1 da seguire 1 in regola

Partecipate in perdita

1 su 2 organismi partecipati presentano risultato d'esercizio negativo (censimento MEF 2021).

MEF - Partecipazioni PA, censimento 2021 · meglio se basso

In regola fino a 0%Da seguire fino a 50%Critico sopra 50%

50% Da seguire

Azione suggeritaVerificare i piani di risanamento delle partecipate in perdita. Valutare la razionalizzazione ex Art.20 D.Lgs.175/2016 (TUSP).

Disavanzo / Entrate correnti

Il comune non presenta disavanzo di amministrazione.

BDAP Allegato a) · meglio se basso

In regola fino a 2%Da seguire fino a 5%Critico sopra 5%

0% In regola

In linea: nessuna azione suggerita.

Da dove cominciare

Le azioni correttive prioritarie

Elenco delle azioni raccomandate ordinate per priorità, a partire dagli indicatori con livello di rischio più elevato. Le azioni a priorità alta (indicatori critici) richiedono interventi urgenti; quelle a priorità media (indicatori da seguire) un monitoraggio attento.

  1. Autonomia finanziaria Critico Priorità alta

    Rafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.

  2. Riscossione tributaria Critico Priorità alta

    Rafforzare l'attività di riscossione coattiva, adottare sistemi digitali integrati (PagoPA, Send), programmare azioni di recupero evasione sistematiche.

  3. Raccolta differenziata Critico Priorità alta

    Potenziare la raccolta porta a porta, aumentare i centri di raccolta, campagne di sensibilizzazione.

  4. Copertura FCDE tributi Critico Priorità alta

    Incrementare l'accantonamento al FCDE per coprire adeguatamente i crediti di dubbia esigibilità tributari. Verificare la congruità del fondo rispetto alla media dei residui storicamente non riscossi.

  5. Copertura FCDE globale Critico Priorità alta

    Adeguare il fondo FCDE alla consistenza dei residui attivi a rischio, includendo sia le entrate tributarie che le extratributarie (sanzioni, canoni, proventi).

  6. Dipendenti ogni 1.000 abitanti Da seguire Priorità media

    Verificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.

  7. Residuo IMU/ICI/TASI non riscosso Da seguire Priorità media

    Migliorare i tempi di riscossione dell'IMU: attivare la riscossione coattiva, bonificare le banche dati catastali, potenziare l'accertamento.

  8. Partecipate in perdita Da seguire Priorità media

    Verificare i piani di risanamento delle partecipate in perdita. Valutare la razionalizzazione ex Art.20 D.Lgs.175/2016 (TUSP).

Questionario sul rendiconto 2021

I parametri della Corte dei conti, Delibera 8/2026

Mappatura completa degli indicatori previsti dal questionario della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto 2021). Dove compare uno stato, l'indicatore è calcolato da fonti open data; «Non disponibile» indica un dato non pubblicato in formato aperto o non ancora disponibile per questo ente.

II - Gestione Finanziaria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
1 Entrate pro-capite 2.170 €/ab. In regola SIOPE
2 Autonomia finanziaria 14,6% Critico SIOPE
3 Rigidità strutturale 12,9% In regola SIOPE
4 Riscossione entrate tributarie (Tit.I) 56,6% Critico BDAP Rendiconto
5 Riscossione entrate extratributarie (Tit.III) 92,2% In regola BDAP Rendiconto
6 Incidenza beni e servizi su spesa corrente 28,5% In regola SIOPE
7 Incidenza spesa personale su spesa corrente 11,4% In regola SIOPE
8 Trend entrate (variazione triennale) 8,2% In regola SIOPE
9 Margine corrente 17,7% In regola BDAP Rendiconto
10 Capacità di pagamento spesa corrente 84,5% In regola BDAP Rendiconto
11 FCDE Copertura Tributi 17,2% Critico BDAP Allegato c
12 FCDE Copertura Globale 15,6% Critico BDAP Allegato c
13 Residuo IMU/TARI non riscosso 32,7% Da seguire BDAP Allegato d
14 Risultato di Amministrazione 231 €/ab. In regola BDAP Allegato a
15 Disavanzo / Entrate correnti 0% In regola BDAP

II.6 - Cassa e Tesoreria

N.IndicatoreValoreStatoFonte
16 Anticipazioni tesoreria non rimborsate - Non disponibile BDAP Indebitamento
17 ITP - Tempestività pagamenti - Non disponibile PCC

III - Spese di Personale

N.IndicatoreValoreStatoFonte
18 Dipendenti per 1000 abitanti 5,8 per 1.000 ab. Da seguire Conto Annuale RGS

IV - Indebitamento

N.IndicatoreValoreStatoFonte
19 Capacità indebitamento Art.204 TUEL - Non disponibile BDAP Indebitamento

V - Organismi Partecipati

N.IndicatoreValoreStatoFonte
20 Partecipate in perdita 50% Da seguire MEF Partecipazioni

Servizi e Ambiente

N.IndicatoreValoreStatoFonte
21 Raccolta differenziata 0,8% Critico ISPRA

Deficitarietà (DM 4/8/2023)

N.IndicatoreValoreStatoFonte
22 10 parametri ex Art.242 TUELVedi i parametri di deficitarietà nella scheda Andamento - Non disponibile BDAP Allegato l

Rif. Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, Delibera n.8/SEZAUT/2026/INPR, Questionario Rendiconto 2021.

Legenda e note metodologiche

Come si legge la mappa

Da dove vengono i confronti, come si assegna il livello a ogni indicatore e come si calcola il punteggio complessivo.

I livelli

  • In regola Livello basso: il valore è in linea con la mediana della fascia demografica o migliore.
  • Da seguire Livello medio: il valore è peggiore della mediana, ma entro il 20% (per gli indicatori con soglie fisse, tra le due soglie indicate sotto la scala). Richiede attenzione.
  • Critico Livello alto: il valore è peggiore della mediana di oltre il 20%, o oltre la soglia critica fissa. Dove è indicata, la mediana degli enti in dissesto dice quanto il valore si avvicina ai livelli che hanno preceduto le crisi.

Per ogni indicatore la pagina dice se è meglio un valore alto o basso: per rigidità, spesa di personale, dipendenti e residui non riscossi, per esempio, un valore alto è un segnale.

Dati non ancora disponibili per 4 indicatori (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente).

Il punteggio da 0 a 100

Il punteggio di rischio è la media dei livelli degli indicatori presenti, con lo stesso peso per tutti: in regola vale 0, da seguire 50, critico 100. Sotto 20 l'attenzione è bassa, da 20 a 49 media, da 50 in su alta.

Anno di riferimento

Tutti gli indicatori sono calcolati sui dati dell'anno 2021.

Mediana della fascia

Le soglie sono calibrate confrontando il valore dell'ente con la mediana dell'indicatore calcolata su tutti i 2.411 enti della stessa fascia demografica (1.000-2.999), e con la mediana dei comuni in dissesto o pre-dissesto della stessa fascia.

Mediana degli enti in dissesto

È calcolata sugli enti dello stesso tipo e della stessa fascia demografica che hanno dichiarato dissesto finanziario o attivato un piano di riequilibrio (fonte: Ca' Foscari). Per ciascun ente dissestato viene calcolata la media dell'indicatore nei 3 esercizi precedenti la dichiarazione di dissesto, e poi viene presa la mediana di tali medie. Questo valore rappresenta il livello «sentinella» che ha preceduto la crisi.

Il radar

Mostra il valore dell'ente, la mediana della fascia e la mediana degli enti in dissesto, in proporzione alla mediana della fascia (= 100).

Fonti

SIOPE (Banca d'Italia), BDAP Rendiconto (MEF), ISPRA (rifiuti), Conto Annuale RGS (personale), Ca' Foscari (dissesti).

Attività predittiva statistica e puramente di supporto. Verifica e decisione finale spettano al responsabile finanziario.

Data aggiornamento
SIOPE - Banca d'Italia dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)