MAPPA DEL RISCHIO

COMUNE DI CARBONATE
Como · Lombardia · 2.940 abitanti · Fascia: 1.000-2.999
Dashboard Dossier Trend Alert 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Media 2026 PDF Alert
100 75 50 25 0
56
Rischio ALTO
4
Basso
0
Medio
5
Alto
9 indicatori presenti su 22
Legenda
BASSO Valore in linea o migliore rispetto alla mediana della fascia demografica
MEDIO Valore significativamente peggiore della mediana, richiede attenzione
ALTO Valore critico, prossimo ai livelli dei comuni in dissesto/pre-dissesto
Dati non ancora disponibili per 13 indicatori (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente)
Nota Metodologica

Il punteggio di rischio (0-100) è la media ponderata dei livelli degli indicatori: BASSO=0, MEDIO=50, ALTO=100.

Le soglie di alert sono calibrate confrontando il valore dell'ente con la mediana della fascia demografica (1.000-2.999, 2409 comuni) e con la mediana dei comuni in dissesto/pre-dissesto della stessa fascia.

La mediana dissestati è calcolata sui comuni della stessa fascia demografica che hanno dichiarato dissesto finanziario o attivato un piano di riequilibrio (fonte: Ca' Foscari). Per ciascun ente dissestato viene calcolata la media dell'indicatore nei 3 esercizi precedenti la dichiarazione di dissesto, e poi viene presa la mediana di tali medie. Questo valore rappresenta il livello “sentinella” che ha preceduto la crisi.

La mappa radar mostra: ■ valore dell'ente, ■ mediana fascia, ■ mediana dissestati.

Flussi di Cassa (SIOPE) (anno 2026)
Analisi dei flussi di cassa effettivi registrati dalla Banca d'Italia (SIOPE). Questi indicatori misurano le entrate reali incassate e le uscite pagate, offrendo una fotografia della capacità dell'ente di generare risorse proprie e gestire la spesa corrente in modo equilibrato.
1 basso 5 alto
Entrate pro-capite
Totale entrate di cassa per abitante
SIOPE
98 €/ab
ALTO
Mediana fascia 257€/ab
Mediana fascia Pre-dissesto
Mediana pre-dissesto: 2.245€/ab
Potenziare le entrate proprie (tributi, tariffe, recupero evasione) e diversificare le fonti di finanziamento.
Autonomia finanziaria
% entrate proprie (tributarie + extratributarie) su totale
SIOPE
45,4 %
BASSO
Mediana fascia 16,4%
Mediana fascia Pre-dissesto
Mediana pre-dissesto: 24,3%
In linea
Dettaglio componenti
Entrate tributarie (Tit. I) 130.445 €
Entrate extratributarie (Tit. III) 0 €
Trasferimenti e altre entrate 156.593 €
Rigidità strutturale
% spese rigide (personale + debito) su entrate correnti
SIOPE
20,5 %
ALTO
Mediana fascia 13,4%
Mediana fascia Pre-dissesto
Mediana pre-dissesto: 14,2%
Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.
Dettaglio componenti
Spesa personale (stipendi + contributi) 58.783 € 20,5%
Interessi su debito/mutui 0 € 0%
Totale spese rigide 58.783 € 20,5%
Entrate correnti (denominatore) 287.038 €
Incidenza Beni e Servizi
% spesa per beni e servizi su totale uscite
SIOPE
49,6 %
ALTO
Mediana fascia 33,4%
Mediana fascia Pre-dissesto
Mediana pre-dissesto: 20,1%
Rivedere i contratti di fornitura, razionalizzare gli acquisti tramite centrali di committenza, verificare le concessioni di servizi.
Incidenza Spesa Personale
% spesa personale su totale uscite
SIOPE
13,2 %
ALTO
Mediana fascia 10,2%
Mediana fascia Pre-dissesto
Mediana pre-dissesto: 11,6%
Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.
Dettaglio componenti
Stipendi e retribuzioni 44.778 €
Contributi previdenziali 14.005 €
Totale uscite (denominatore) 444.843 €
Trend Entrate (3 anni)
Variazione % entrate 2024 → 2026
SIOPE
-90,1 %
ALTO
Soglia medio -5%
Soglia alto -15%
Analizzare le cause del calo delle entrate, verificare la capacità di accertamento e programmazione.
Personale e Servizi (anno 2026)
Indicatori relativi alla dotazione organica dell'ente e all'efficienza nella gestione dei servizi pubblici essenziali. Un rapporto dipendenti/abitanti anomalo rispetto alla fascia demografica può segnalare inefficienza organizzativa o carenza di personale.
2 basso
Dipendenti per 1000 abitanti
Numero dipendenti comunali ogni 1000 residenti
Conto Annuale RGS
3,1 dip/1000ab
BASSO
Mediana fascia 4,9dip/1000ab
Mediana fascia
In linea
Raccolta Differenziata
% rifiuti raccolti in modo differenziato
ISPRA
69,8 %
BASSO
Mediana fascia 73,3%
Mediana fascia
In linea
CdC Delibera 8 - Indebitamento e Partecipazioni (anno 2026)
Indicatori previsti dal questionario della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto). Verificano il rispetto del limite di indebitamento Art.204 TUEL, la restituzione delle anticipazioni di tesoreria, la situazione delle partecipate e l'incidenza di eventuali disavanzi sulle entrate correnti.
1 basso
Partecipate in perdita
0 su 4 organismi partecipati presentano risultato d'esercizio negativo (censimento MEF 2023).
MEF - Partecipazioni PA, censimento 2023
0 %
BASSO
Soglia medio 0%
Soglia alto 50%
In linea
Azioni Correttive Prioritarie
Elenco delle azioni raccomandate ordinate per priorità, a partire dagli indicatori con livello di rischio più elevato. Le azioni ad alta priorità (rosse) richiedono interventi urgenti; quelle a media priorità (arancioni) un monitoraggio attento.
1
Entrate pro-capite ALTO
Potenziare le entrate proprie (tributi, tariffe, recupero evasione) e diversificare le fonti di finanziamento.
2
Rigidità strutturale ALTO
Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.
3
Incidenza Beni e Servizi ALTO
Rivedere i contratti di fornitura, razionalizzare gli acquisti tramite centrali di committenza, verificare le concessioni di servizi.
4
Incidenza Spesa Personale ALTO
Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.
5
Trend Entrate (3 anni) ALTO
Analizzare le cause del calo delle entrate, verificare la capacità di accertamento e programmazione.
Parametri Corte dei Conti - Delibera 8/2026 (Rendiconto)

Mappatura completa degli indicatori previsti dal questionario della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto 2026). Gli indicatori contrassegnati con Calcolato sono elaborati da fonti open data; quelli con N.D. richiedono dati non disponibili in formato aperto.

II - Gestione Finanziaria
# Indicatore Valore Stato Fonte
1 Entrate pro-capite 98.0 €/ab ALTO SIOPE
2 Autonomia finanziaria 45.4 % BASSO SIOPE
3 Rigidità strutturale 20.5 % ALTO SIOPE
4 Riscossione entrate tributarie (Tit.I) - N.D. BDAP Rendiconto
5 Riscossione entrate extratributarie (Tit.III) - N.D. BDAP Rendiconto
6 Incidenza beni e servizi su spesa corrente 49.6 % ALTO SIOPE
7 Incidenza spesa personale su spesa corrente 13.2 % ALTO SIOPE
8 Trend entrate (variazione triennale) -90.1 % ALTO SIOPE
9 Margine corrente - N.D. BDAP Rendiconto
10 Capacità di pagamento spesa corrente - N.D. BDAP Rendiconto
11 FCDE Copertura Tributi - N.D. BDAP Allegato c
12 FCDE Copertura Globale - N.D. BDAP Allegato c
13 Residuo IMU/TARI non riscosso - N.D. BDAP Allegato d
14 Risultato di Amministrazione - N.D. BDAP Allegato a
15 Disavanzo / Entrate correnti - N.D. BDAP
II.6 - Cassa e Tesoreria
# Indicatore Valore Stato Fonte
16 Anticipazioni tesoreria non rimborsate - N.D. BDAP Indebitamento
17 ITP - Tempestività pagamenti - N.D. PCC
III - Spese di Personale
# Indicatore Valore Stato Fonte
18 Dipendenti per 1000 abitanti 3.1 dip/1000ab BASSO Conto Annuale RGS
IV - Indebitamento
# Indicatore Valore Stato Fonte
19 Capacità indebitamento Art.204 TUEL - N.D. BDAP Indebitamento
V - Organismi Partecipati
# Indicatore Valore Stato Fonte
20 Partecipate in perdita 0.0 % BASSO MEF Partecipazioni
Servizi e Ambiente
# Indicatore Valore Stato Fonte
21 Raccolta differenziata 69.8 % BASSO ISPRA
Deficitarietà (DM 4/8/2023)
# Indicatore Valore Stato Fonte
22 10 parametri ex Art.242 TUEL
Vedi sezione Parametri Deficitarietà nel Trend 		- N.D. BDAP Allegato l
Rif. Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, Delibera n.8/SEZAUT/2026/INPR, Questionario Rendiconto 2026.
Legenda e note metodologiche

Anno di riferimento: tutti gli indicatori sono calcolati sui dati dell'anno 2026.

Mediana fascia: valore mediano dell'indicatore calcolato su tutti i 2409 comuni della stessa fascia demografica (1.000-2.999).

Mediana dissestati: valore mediano dell'indicatore calcolato solo sui comuni della stessa fascia che hanno dichiarato dissesto. Per ciascun comune dissestato, l'indicatore è calcolato come media dei 3 esercizi precedenti alla dichiarazione di dissesto, in modo da rilevare i valori “sentinella” che hanno preceduto la crisi.

Livelli di rischio:

  • BASSO: in linea o meglio della mediana di fascia
  • MEDIO: scostamento significativo (>20%) dalla mediana
  • ALTO: valore oltre la soglia dei comuni dissestati

Punteggio 0-100: media ponderata dei livelli degli indicatori (BASSO=0, MEDIO=50, ALTO=100).

Fonti: SIOPE (Banca d'Italia), BDAP Rendiconto (MEF), ISPRA (rifiuti), Conto Annuale RGS (personale), Ca' Foscari (dissesti).

Attività predittiva statistica e puramente di supporto. Verifica e decisione finale spettano al responsabile finanziario.
DATA AGGIORNAMENTO
SIOPE - Banca d'Italia dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa)
BDAP - Rendiconto Armonizzato dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese)
BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.)