MAPPA DEL RISCHIO
COMUNE DI VERGATO
Bologna · Emilia-Romagna · 7.845 abitanti · Fascia: 5.000-9.999
Dati 2026 parziali.
I valori dell'anno in corso sono incompleti e impattano sul trend storico.
La mappa del rischio su dati parziali è inefficace.
100
75
50
25
0
56
Rischio ALTO
3
Basso
2
Medio
4
Alto
9 indicatori presenti su 22
Legenda
BASSO
Valore in linea o migliore rispetto alla mediana della fascia demografica
MEDIO
Valore significativamente peggiore della mediana, richiede attenzione
ALTO
Valore critico, prossimo ai livelli dei comuni in dissesto/pre-dissesto
Dati non ancora disponibili per 13 indicatori (rendiconto non ancora pubblicato o fonte dati assente)
Nota Metodologica
Il punteggio di rischio (0-100) è la media ponderata dei livelli degli indicatori: BASSO=0, MEDIO=50, ALTO=100.
Le soglie di alert sono calibrate confrontando il valore dell'ente con la mediana della fascia demografica (5.000-9.999, 1167 comuni) e con la mediana dei comuni in dissesto/pre-dissesto della stessa fascia.
La mediana dissestati è calcolata sui comuni della stessa fascia demografica che hanno dichiarato dissesto finanziario o attivato un piano di riequilibrio (fonte: Ca' Foscari). Per ciascun ente dissestato viene calcolata la media dell'indicatore nei 3 esercizi precedenti la dichiarazione di dissesto, e poi viene presa la mediana di tali medie. Questo valore rappresenta il livello “sentinella” che ha preceduto la crisi.
La mappa radar mostra: ■ valore dell'ente, ■ mediana fascia, ■ mediana dissestati.
Flussi di Cassa (SIOPE) (anno 0)
Analisi dei flussi di cassa effettivi registrati dalla Banca d'Italia (SIOPE). Questi indicatori misurano le entrate reali incassate e le uscite pagate, offrendo una fotografia della capacità dell'ente di generare risorse proprie e gestire la spesa corrente in modo equilibrato.
1 basso
2 medio
3 alto
Entrate pro-capite
Totale entrate di cassa per abitante
SIOPE
170
€/ab
MEDIO
Mediana fascia
177€/ab
Mediana fascia
Pre-dissesto
Potenziare le entrate proprie (tributi, tariffe, recupero evasione) e diversificare le fonti di finanziamento.
Autonomia finanziaria
% entrate proprie (tributarie + extratributarie) su totale
SIOPE
8,7
%
ALTO
Mediana fascia
20,7%
Mediana fascia
Pre-dissesto
Rafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.
Dettaglio componenti
| Entrate tributarie (Tit. I) | 101.378 € | |
| Entrate extratributarie (Tit. III) | 14.406 € | |
| Trasferimenti e altre entrate | 1,2 Mln € |
Rigidità strutturale
% spese rigide (personale + debito) su entrate correnti
SIOPE
22,7
%
ALTO
Mediana fascia
14,9%
Mediana fascia
Pre-dissesto
Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.
Dettaglio componenti
| Spesa personale (stipendi + contributi) | 303.185 € | 22,7% |
| Interessi su debito/mutui | 126 € | 0% |
| Totale spese rigide | 303.311 € | 22,7% |
| Entrate correnti (denominatore) | 1,3 Mln € |
Incidenza Beni e Servizi
% spesa per beni e servizi su totale uscite
SIOPE
28,2
%
BASSO
Mediana fascia
39,2%
Mediana fascia
Pre-dissesto
In linea
Incidenza Spesa Personale
% spesa personale su totale uscite
SIOPE
10,7
%
MEDIO
Mediana fascia
10,4%
Mediana fascia
Pre-dissesto
Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.
Dettaglio componenti
| Stipendi e retribuzioni | 222.511 € | |
| Contributi previdenziali | 80.674 € | |
| Totale uscite (denominatore) | 2,8 Mln € |
Trend Entrate (3 anni)
Variazione % entrate 2024 → 2026
SIOPE
-89,5
%
ALTO
Soglia medio
-5%
Soglia alto
-15%
Analizzare le cause del calo delle entrate, verificare la capacità di accertamento e programmazione.
Personale e Servizi (anno 0)
Indicatori relativi alla dotazione organica dell'ente e all'efficienza nella gestione dei servizi pubblici essenziali. Un rapporto dipendenti/abitanti anomalo rispetto alla fascia demografica può segnalare inefficienza organizzativa o carenza di personale.
1 basso
1 alto
Dipendenti per 1000 abitanti
Numero dipendenti comunali ogni 1000 residenti
Conto Annuale RGS
5,2
dip/1000ab
ALTO
Mediana fascia
4dip/1000ab
Mediana fascia
Verificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.
Raccolta Differenziata
% rifiuti raccolti in modo differenziato
ISPRA
52,5
%
BASSO
Mediana fascia
76,8%
Mediana fascia
In linea
CdC Delibera 8 - Indebitamento e Partecipazioni (anno 0)
Indicatori previsti dal questionario della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto). Verificano il rispetto del limite di indebitamento Art.204 TUEL, la restituzione delle anticipazioni di tesoreria, la situazione delle partecipate e l'incidenza di eventuali disavanzi sulle entrate correnti.
1 basso
Partecipate in perdita
0 su 2 organismi partecipati presentano risultato d'esercizio negativo (censimento MEF 2023).
MEF - Partecipazioni PA, censimento 2023
0
%
BASSO
Soglia medio
0%
Soglia alto
50%
In linea
Azioni Correttive Prioritarie
Elenco delle azioni raccomandate ordinate per priorità, a partire dagli indicatori con livello di rischio più elevato.
Le azioni ad alta priorità (rosse) richiedono interventi urgenti; quelle a media priorità (arancioni) un monitoraggio attento.
1
Autonomia finanziaria
ALTO
Rafforzare le entrate proprie, ridurre la dipendenza da trasferimenti statali/regionali.
2
Rigidità strutturale
ALTO
Contenere la spesa di personale, rinegoziare mutui, ridurre l'indebitamento.
3
Trend Entrate (3 anni)
ALTO
Analizzare le cause del calo delle entrate, verificare la capacità di accertamento e programmazione.
4
Dipendenti per 1000 abitanti
ALTO
Verificare il piano dei fabbisogni, razionalizzare la dotazione organica, favorire la digitalizzazione dei servizi.
5
Entrate pro-capite
MEDIO
Potenziare le entrate proprie (tributi, tariffe, recupero evasione) e diversificare le fonti di finanziamento.
6
Incidenza Spesa Personale
MEDIO
Contenere le assunzioni, razionalizzare l'organizzazione, favorire il turnover verso profili meno costosi.
Parametri Corte dei Conti - Delibera 8/2026 (Rendiconto)
Mappatura completa degli indicatori previsti dal questionario della Sezione delle Autonomie della Corte dei Conti (Delibera 8/2026 - Rendiconto 0). Gli indicatori contrassegnati con Calcolato sono elaborati da fonti open data; quelli con N.D. richiedono dati non disponibili in formato aperto.
II - Gestione Finanziaria
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Entrate pro-capite | 170.0 €/ab | MEDIO | SIOPE |
| 2 | Autonomia finanziaria | 8.7 % | ALTO | SIOPE |
| 3 | Rigidità strutturale | 22.7 % | ALTO | SIOPE |
| 4 | Riscossione entrate tributarie (Tit.I) | - | N.D. | BDAP Rendiconto |
| 5 | Riscossione entrate extratributarie (Tit.III) | - | N.D. | BDAP Rendiconto |
| 6 | Incidenza beni e servizi su spesa corrente | 28.2 % | BASSO | SIOPE |
| 7 | Incidenza spesa personale su spesa corrente | 10.7 % | MEDIO | SIOPE |
| 8 | Trend entrate (variazione triennale) | -89.5 % | ALTO | SIOPE |
| 9 | Margine corrente | - | N.D. | BDAP Rendiconto |
| 10 | Capacità di pagamento spesa corrente | - | N.D. | BDAP Rendiconto |
| 11 | FCDE Copertura Tributi | - | N.D. | BDAP Allegato c |
| 12 | FCDE Copertura Globale | - | N.D. | BDAP Allegato c |
| 13 | Residuo IMU/TARI non riscosso | - | N.D. | BDAP Allegato d |
| 14 | Risultato di Amministrazione | - | N.D. | BDAP Allegato a |
| 15 | Disavanzo / Entrate correnti | - | N.D. | BDAP |
II.6 - Cassa e Tesoreria
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 16 | Anticipazioni tesoreria non rimborsate | - | N.D. | BDAP Indebitamento |
| 17 | ITP - Tempestività pagamenti | - | N.D. | PCC |
III - Spese di Personale
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 18 | Dipendenti per 1000 abitanti | 5.2 dip/1000ab | ALTO | Conto Annuale RGS |
IV - Indebitamento
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 19 | Capacità indebitamento Art.204 TUEL | - | N.D. | BDAP Indebitamento |
V - Organismi Partecipati
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 20 | Partecipate in perdita | 0.0 % | BASSO | MEF Partecipazioni |
Servizi e Ambiente
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 21 | Raccolta differenziata | 52.5 % | BASSO | ISPRA |
Deficitarietà (DM 4/8/2023)
| # | Indicatore | Valore | Stato | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| 22 |
10 parametri ex Art.242 TUEL
Vedi sezione Parametri Deficitarietà nel Trend |
- | N.D. | BDAP Allegato l |
Rif. Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, Delibera n.8/SEZAUT/2026/INPR, Questionario Rendiconto 0.
Legenda e note metodologiche
Anno di riferimento: tutti gli indicatori sono calcolati sui dati dell'anno 0.
Mediana fascia: valore mediano dell'indicatore calcolato su tutti i 1167 comuni della stessa fascia demografica (5.000-9.999).
Mediana dissestati: valore mediano dell'indicatore calcolato solo sui comuni della stessa fascia che hanno dichiarato dissesto. Per ciascun comune dissestato, l'indicatore è calcolato come media dei 3 esercizi precedenti alla dichiarazione di dissesto, in modo da rilevare i valori “sentinella” che hanno preceduto la crisi.
Livelli di rischio:
- BASSO: in linea o meglio della mediana di fascia
- MEDIO: scostamento significativo (>20%) dalla mediana
- ALTO: valore oltre la soglia dei comuni dissestati
Punteggio 0-100: media ponderata dei livelli degli indicatori (BASSO=0, MEDIO=50, ALTO=100).
Fonti: SIOPE (Banca d'Italia), BDAP Rendiconto (MEF), ISPRA (rifiuti), Conto Annuale RGS (personale), Ca' Foscari (dissesti).
Attività predittiva statistica e puramente di supporto. Verifica e decisione finale spettano al responsabile finanziario.
| DATA AGGIORNAMENTO | |
|---|---|
| SIOPE - Banca d'Italia | dati al: 2026 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (Incassi e pagamenti di cassa) |
| BDAP - Rendiconto Armonizzato | dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (1447063 entrate + 4366305 spese) |
| BDAP - Allegati Rendiconto (FCDE, Categorie, Ris.Amm., Param.Deficit.) | dati al: 2025 · aggiornati al: 25 settembre 2026 (2248844 categorie + 1281528 FCDE + 1729555 ris.amm. + 408808 param.deficit.) |